2023年以來,我市明確工作重點,找準工作方法,推動“百千萬工程”開局起勢,各項工作取得明顯成效。市“兩會”期間,參會的市人大代表、市政協(xié)委員結(jié)合自身的本職工作與履職實踐各抒己見,為推進“百千萬工程”走深走實建言獻策。
打造全域土地綜合整治“梅州模式”
“強化自然資源要素支撐保障,是推進‘百千萬工程’,落實縣域經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎、空間載體和能量來源?!笔姓f(xié)委員、梅州日報報業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)管部副主任范斌提交了《關于深化全域土地綜合整治,探索打造農(nóng)用地保障“梅州模式”的提案》。他認為,對地處粵北山區(qū)、正全力建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)、搶抓機遇融灣入海的梅州而言,逐項擊破當前農(nóng)用地保障環(huán)節(jié)的矛盾,推動土地要素向重點領域、重點項目、重點企業(yè)集約是推動“百千萬工程”走深走實的破題之策。
“可以探索農(nóng)林牧漁項目、三產(chǎn)融合項目‘一窗通辦’的服務模式,從流程上再造,進一步壓縮辦理時間?!狈侗蠼ㄗh,把農(nóng)用地保障相關細節(jié)流程列入我市營商環(huán)境“放管服”改革考核的體系中,倒逼相關環(huán)節(jié)提升工作效能,優(yōu)化更多便民舉措。此外,作為一名黨報媒體人,范斌還提出發(fā)揮地方媒體力量,加大對農(nóng)用地“誰執(zhí)法誰普法”的宣傳力度,充分調(diào)動各方積極性、主動性,形成人人支持、大家受益的良好局面。
特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展
除了全域土地綜合整治,鄉(xiāng)村建設也是“百千萬工程”話題中的“熱詞”。
“在推進‘百千萬工程’實施過程中,要著重做好‘特’‘美’‘聚’文章?!笔腥舜蟠怼⒚方瓍^(qū)三角鎮(zhèn)泮坑村黨總支書記彭增文認為,鄉(xiāng)村要發(fā)展,首先要立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,借助“產(chǎn)業(yè)村長”、社會鄉(xiāng)賢等各方力量,成立富民強村公司,積極謀劃做強特色產(chǎn)業(yè),壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,帶動村民增收致富。同時,盤活利用閑置資源,以點帶面、串點成線,因地制宜培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),打造集田園風光、人文特色、非遺傳承于一體的新型旅游模式,建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。
此外,充分發(fā)揮典型村培育示范帶動作用以及基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,凝聚齊抓共促的強大合力,動員廣大群眾參與到捐綠植綠、人居環(huán)境整治、農(nóng)房風貌提升等重點工作中,營造黨員干部帶頭、群眾全面參與的濃厚氛圍。
在市人大代表、蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育村黨總支部書記黃忠鐸看來,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民,助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,是引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
“近年來,我市不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,農(nóng)村集體經(jīng)濟呈現(xiàn)出遍地開花、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。但發(fā)展中仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營管理水平不高、組織運行機制不暢、盈利能力薄弱、人力資本匱乏、發(fā)展后勁不足等問題。”為此,黃忠鐸建議要集中精力壯大村集體經(jīng)濟,立足本地特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)持續(xù)性循環(huán)發(fā)展。推動食用菌產(chǎn)業(yè)園和光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對全村進行整體規(guī)劃打造。
加大“四上企業(yè)”培育扶持力度
培育“四上”企業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟,是貫徹落實“百千萬工程”的重要抓手。2023年底,梅州市皇樽食品有限公司順利達到“上規(guī)”目標?!霸凇弦?guī)’過程中,相關部門定期來到企業(yè),宣傳政策、了解困難,還幫忙解決了增資擴產(chǎn)方面的用地難題,有力提振企業(yè)發(fā)展和‘上規(guī)’的信心?!笔姓f(xié)委員、梅州市皇樽食品有限公司董事長黃敏說,但是,經(jīng)歷了三年新冠疫情沖擊后,當前不少民營企業(yè)出現(xiàn)訂單下滑、營收不穩(wěn)定、回款難等問題,一些企業(yè)“上規(guī)”意愿不強。
對此,黃敏在《關于對“四上”企業(yè)培育對象加大政策扶持的建議》中建議,對“四上”企業(yè)培育對象,需加大培育和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)“上規(guī)”積極性,著力解決企業(yè)“上規(guī)”意愿不強的問題。一方面,可以對轄區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)培育對象進行分類“畫像”,針對不同類型的企業(yè)及具體企業(yè)存在的具體問題,出臺“一企一策”培育措施,增強企業(yè)“上規(guī)”過程中的發(fā)展后勁;另一方面,要通過“上規(guī)”獎勵、稅費返還減免、社保優(yōu)惠等政策,讓利于企業(yè)、還利于企業(yè),在市場方面也應給予本土企業(yè)更大的支持,避免企業(yè)訂單流失,切實提升企業(yè)獲得感,做強產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,推動“百千萬工程”深入實施。(記者 張瑩娜 何梓瑜 楊喬穎 劉巧)