培育“四上”企業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟，是貫徹落實“百千萬工程”的重要抓手。
2023年底，梅州市皇樽食品有限公司順利達到上規(guī)目標。“在‘上規(guī)’過程中，相關(guān)部門定期來到企業(yè)，宣傳政策、了解困難，還幫忙解決了增資擴產(chǎn)方面的用地難題，有力提振企業(yè)發(fā)展和‘上規(guī)’的信心。”市政協(xié)委員、梅州市皇樽食品有限公司董事長黃敏說，但是，經(jīng)歷了三年新冠疫情沖擊后，當前不少民營企業(yè)出現(xiàn)訂單下滑、營收不穩(wěn)定、回款難等問題，一些企業(yè)“上規(guī)”意愿不強。究其原因，主要是企業(yè)自身發(fā)展后勁不足和政府對新“上規(guī)”企業(yè)扶持力度不夠，雖有一定的獎勵政策，但對企業(yè)而言，“上規(guī)”過程中以及成功“上規(guī)”后增加的用工成本、管理成本和稅費成本不容忽視。
對此，黃敏在《關(guān)于對“四上”企業(yè)培育對象加大政策扶持的建議》中建議，對“四上”企業(yè)培育對象，需加大培育和政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)“上規(guī)”積極性，著力解決企業(yè)“上規(guī)”意愿不強的問題。一方面，可以對轄區(qū)內(nèi)的“四上”企業(yè)培育對象進行分類“畫像”，針對不用類型的企業(yè)及具體企業(yè)存在的具體問題，出臺“一企一策”培育措施，增強企業(yè)“上規(guī)”過程中的發(fā)展后勁；另一方面，要通過“上規(guī)”獎勵、稅費返還減免、社保優(yōu)惠等政策，讓利于企業(yè)、還利于企業(yè)，在市場方面也應(yīng)給予本土企業(yè)更大的支持，避免企業(yè)訂單流失，切實提升企業(yè)獲得感。
“總之，‘四上’企業(yè)是一個區(qū)域的經(jīng)濟主體和市場主體，是當?shù)亟?jīng)濟運行和經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源和重要支撐，對實現(xiàn)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。建議政府在培育‘四上’企業(yè)中拿出更多有效、具體、有針對性的培育措施，幫助企業(yè)解決‘上規(guī)’后在運營和發(fā)展方面的實際問題，做強產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，推動‘百千萬工程’深入實施。”黃敏說。（記者 劉巧）
