2024年全國兩會期間，全國人大代表、廣東寶麗華新能源股份有限公司董事長鄒錦開在北京接受央廣網(wǎng)、證券時報、期貨日報等媒體采訪時建議，加快推進(jìn)電力期貨市場建設(shè)，并加快推進(jìn)電力期貨在廣東先行先試。
近年來，我國電力市場改革不斷深入推進(jìn)，市場交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場主體日益豐富，電力市場建設(shè)取得階段性成效。2023年12月28日，廣東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，是全國首批“轉(zhuǎn)正”且國內(nèi)規(guī)模最大的電力現(xiàn)貨市場。
“廣東作為電力消費大省和資源調(diào)入大省，能源自給率不高，電價波動帶來的風(fēng)險敞口較大，企業(yè)避險需求越來越強(qiáng)烈?！编u錦開在京接受媒體采訪時表示，隨著新能源的快速發(fā)展，其發(fā)電出力的不確定性可能會影響電價波動，極端價格甚至負(fù)電價頻繁出現(xiàn)，對發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)?！吧鲜须娏ζ谪浻兄诒Ｕ夏茉窗踩€(wěn)定供應(yīng)，更好服務(wù)綠色發(fā)展。”鄒錦開說。
2015年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》提出：“待時機(jī)成熟時，探索開展電力期貨和電力場外衍生品交易，為發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶提供遠(yuǎn)期價格基準(zhǔn)和風(fēng)險管理手段。”為此，鄒錦開建議有關(guān)部門深入研究成熟市場的經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情，進(jìn)一步完善電力現(xiàn)貨市場機(jī)制，推進(jìn)南方（以廣東起步）電力期貨市場建設(shè)，構(gòu)建多層次電力市場體系。
鄒錦開認(rèn)為，首先要加強(qiáng)全國電力市場頂層設(shè)計，研究電力市場發(fā)展規(guī)劃，完善電力市場基本規(guī)則制度體系，厘清國家、區(qū)域、省級市場的功能定位，做好中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)之間的銜接，加強(qiáng)對新能源參與市場、跨省跨區(qū)交易、市場價格機(jī)制等關(guān)鍵問題的研究，進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場監(jiān)管，助力全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。適度降低中長期交易電量占比要求，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏等新能源參與電力市場交易的比重。
多年來，廣東電力市場化改革一直走在全國前列，2023年3月廣東省政府發(fā)布《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，提出推動廣州期貨交易所研究上市以廣東電力市場為標(biāo)的的期貨品種，前期廣州期貨交易所已完成廣東電力期貨合約方案的設(shè)計工作，在這一過程中也收集采納了來自電網(wǎng)企業(yè)、調(diào)度機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)客戶的寶貴意見，合約草案貼近廣東電力現(xiàn)貨市場實際，產(chǎn)業(yè)認(rèn)可度高，為電力期貨上市創(chuàng)造了良好條件。
因此，鄒錦開還建議：“在廣東先行先試開展電力期貨交易試點，總結(jié)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，向全國其他地區(qū)推廣，更好落實習(xí)近平總書記賦予廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)以及粵港澳大灣區(qū)‘新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地’全新定位?！保ㄓ浾?李艷良）
