梅縣區(qū)創(chuàng)建丙雁鄉(xiāng)村振興示范帶。（圖片來(lái)源：梅州日?qǐng)?bào) 吳騰江 攝）
日前，梅縣區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議、政協(xié)第二屆梅州市梅縣區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議在梅城勝利召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2022年工作，分析面臨的形勢(shì)，部署2023年工作，動(dòng)員全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心決心，搶抓蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，全力建設(shè)強(qiáng)富綠美新縣域，爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，推動(dòng)梅縣蘇區(qū)加快振興、共同富裕。
回眸2022年 經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定
2022年，梅縣區(qū)積極應(yīng)對(duì)新冠疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成238.26億元。
堅(jiān)持以人為本、攻堅(jiān)克難，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，穩(wěn)妥快速打贏(yíng)“0818”“1108”“1120”疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；按照疫情防控新部署、新要求，以最實(shí)舉措最全覆蓋，守護(hù)人民群眾健康安全；面對(duì)春夏之交的特大暴雨災(zāi)害，采取有力有效措施，短期內(nèi)全面恢復(fù)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序；深化平安梅縣、法治梅縣建設(shè)，群眾安全感和公安工作滿(mǎn)意度居全省前列。
堅(jiān)持壯大實(shí)體、擴(kuò)量提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。落實(shí)一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展若干措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；致力打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，梅縣產(chǎn)業(yè)集聚地成功創(chuàng)建省級(jí)新一代電子信息技術(shù)（電子專(zhuān)用材料）特色產(chǎn)業(yè)園；投資81億元的嘉元時(shí)代年產(chǎn)10萬(wàn)噸高性能電解銅箔項(xiàng)目成為全市歷史上單體投資最大工業(yè)項(xiàng)目；以銅箔為主的電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.59億元、比增12.9%，打造百億產(chǎn)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；完成工業(yè)投資24.68億元，比增18.19%；獲評(píng)省制造業(yè)發(fā)展較好區(qū)；梅州綜保區(qū)一期封關(guān)運(yùn)行、二期動(dòng)工建設(shè)，國(guó)際無(wú)水港基本建成；認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)32家、高新技術(shù)企業(yè)8家；鞏固提升國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，旅游接待107.42萬(wàn)人次。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王、擴(kuò)大投資，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。固定資產(chǎn)投資完成92.57億元、比增7.5%，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度計(jì)劃103.4%；梅龍高鐵加快建設(shè)，瑞梅鐵路、汕梅高速改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東部快線(xiàn)雁洋鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)路建成通車(chē)，西部快線(xiàn)全面動(dòng)工，G205線(xiàn)、S224線(xiàn)等路面改造年度任務(wù)全面完成；完成158公里農(nóng)村公路和5座危橋改造；入選全國(guó)第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣；新增5G基站376座。
堅(jiān)持建管并舉、統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)提升。滾動(dòng)實(shí)施城建“十個(gè)一批”重點(diǎn)民生項(xiàng)目；入選中國(guó)最美縣域和全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū)；深入實(shí)施美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，17個(gè)圩鎮(zhèn)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；畬江鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃獲評(píng)全省一等獎(jiǎng)；創(chuàng)建丙雁鄉(xiāng)村振興示范帶，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村“1+N”建設(shè)；丙村鎮(zhèn)紅光村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村；全區(qū)金柚種植面積達(dá)27.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量56萬(wàn)噸，產(chǎn)值43.5億元；完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種5.54萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1500畝，新增墾造水田850畝，種植糧食35.68萬(wàn)畝。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。兜牢民生保障底線(xiàn)，十件民生實(shí)事全面完成；深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程；新增義務(wù)教育學(xué)位800個(gè)，普惠性學(xué)前學(xué)位900個(gè)；粵東醫(yī)院感染性疾病救治中心大樓、中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓二期等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.4%；完成交通干道沿線(xiàn)生態(tài)廊道提升工程2538畝、營(yíng)造水源林1.36萬(wàn)畝、造林撫育4.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)75.54%。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、比學(xué)趕超，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求；扎實(shí)開(kāi)展“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”比學(xué)趕超活動(dòng)；人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)率和滿(mǎn)意率均為100%；推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法治政府建設(shè)；深化“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
展望2023年 爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。站在新起點(diǎn)上，梅縣區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓住用好蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)、實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大機(jī)遇，牢牢扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大重點(diǎn)，全面深化改革創(chuàng)新，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)改善民生福祉，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，力促經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為梅縣區(qū)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局起好步。
為了實(shí)現(xiàn)2023年的目標(biāo)任務(wù)，梅縣區(qū)政府工作報(bào)告提出要重點(diǎn)抓好九方面工作，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效，建設(shè)強(qiáng)富綠美新縣域，爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
1、主動(dòng)融灣鼓實(shí)勁 闊步強(qiáng)富綠美新征程
搶抓融灣政策機(jī)遇，制定具體工作方案，力促一批重大政策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目在梅縣落地；融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，著力引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)形成與灣區(qū)梯度轉(zhuǎn)移、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，研究制定總部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)當(dāng)家協(xié)同發(fā)展；打造融灣承接平臺(tái)，確保今年產(chǎn)業(yè)用地儲(chǔ)備新增1000畝以上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚地配套設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，有效提升園區(qū)整體效益，有序推進(jìn)梅州綜保區(qū)二期建設(shè)，加快梅州國(guó)際無(wú)水港合作運(yùn)營(yíng)；夯實(shí)融灣基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃儲(chǔ)備一批交通、能源、水利、環(huán)保、民生、新基建等項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大布局5G基站、新能源汽車(chē)充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
2、狠抓實(shí)體興實(shí)業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)新引擎
堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快銅箔等電子信息新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)以銅箔為主的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，支持BPW車(chē)軸開(kāi)拓新市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展；全力招大商招好商，把招商引資作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第一抓手，實(shí)施招商引資“一把手”工程，深入實(shí)施暖企行動(dòng)，鼓勵(lì)本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇，引導(dǎo)商家開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大家電、零售、餐飲、住宿等消費(fèi)，加大文旅產(chǎn)業(yè)推介力度，促進(jìn)體育消費(fèi)，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
3、振興鄉(xiāng)村出實(shí)績(jī) 開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作新局面
堅(jiān)決守住“三條底線(xiàn)”，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，確保糧食播種面積完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，加強(qiáng)易返貧致貧人口、低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶；狠抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，深入推進(jìn)“兩園兩區(qū)”建設(shè)，持續(xù)做大做強(qiáng)金柚、綠茶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，大力發(fā)展預(yù)制菜，做好“土特產(chǎn)”文章，培育一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人；大力建設(shè)和美鄉(xiāng)村，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，推進(jìn)丙雁松鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，深化美麗庭院創(chuàng)建；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能，因地制宜、分類(lèi)施策，培育一批名鎮(zhèn)名村，合力打造“南洋海絲路·客僑第一鎮(zhèn)”，推動(dòng)畬江、丙村、松源等小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）品質(zhì)提升。
4、建管并舉求實(shí)效 致力城市品質(zhì)新提升
優(yōu)化城市發(fā)展格局，力爭(zhēng)6月底前完成中心城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）編制，高質(zhì)量完成高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，打造布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的城市新區(qū)；提升城市功能品質(zhì)，系統(tǒng)推進(jìn)城區(qū)有機(jī)更新，繼續(xù)實(shí)施“十個(gè)一批”城建民生項(xiàng)目，提升城區(qū)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施能級(jí)；推進(jìn)城市精細(xì)治理，協(xié)同推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，深化“兩美”行動(dòng)，不斷提升精細(xì)化、智慧化管理水平，加強(qiáng)城市綠化亮化美化管理。
5、綠色低碳亮實(shí)招 建設(shè)生態(tài)宜居新家園
實(shí)施綠美梅縣行動(dòng)，建設(shè)一批綠美村莊、綠美庭院、綠美小區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)綠美廣東示范區(qū)，大力開(kāi)展林分改造，實(shí)現(xiàn)林相有效提升，圍繞“一河一路一樹(shù)一花一景一廊道”，持續(xù)提升“三江四線(xiàn)”生態(tài)景觀(guān)，推動(dòng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地成果轉(zhuǎn)化；深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；加快綠色低碳發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單管理，編制實(shí)施新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色公益。
6、改革創(chuàng)新施實(shí)策 激活內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)能
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，深化投融資改革，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制綜合配套改革、財(cái)稅金融改革等；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，深化與粵港澳大灣區(qū)中心城市的合作，打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，吸引更多外出鄉(xiāng)賢、華僑華人回鄉(xiāng)投資興業(yè)；優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，探索“極簡(jiǎn)審批”改革，深入開(kāi)展暖企穩(wěn)企行動(dòng)，打造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好環(huán)境；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)創(chuàng)新普惠政策，推動(dòng)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，落實(shí)市“1+N”人才政策。
7、社會(huì)治理重實(shí)際 構(gòu)建穩(wěn)定和諧新格局
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，強(qiáng)化對(duì)本土金融機(jī)構(gòu)、上市公司的監(jiān)管，嚴(yán)防新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；守牢安全發(fā)展底線(xiàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，完善全區(qū)“一盤(pán)棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置等機(jī)制；提升社會(huì)治理水平，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建“綜治中心+全科網(wǎng)格+粵平安云平臺(tái)”工作體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
8、盡職盡責(zé)辦實(shí)事 滿(mǎn)足人民群眾新期盼
健全社會(huì)保障體系，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，深化社保領(lǐng)域改革，完善“一老一小”服務(wù)體系；辦好教育衛(wèi)生事業(yè)，深化教育領(lǐng)域改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，爭(zhēng)取粵東醫(yī)院成功納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心布局，支持專(zhuān)科醫(yī)院、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文藝“雙精”工程、非遺傳承人工程和文化惠民工程，努力建好客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造客家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范樣板；辦好十件民生實(shí)事，把更多財(cái)力用于保障民生和基本公共服務(wù)，努力做到以小切口推動(dòng)大變化。
9、提升效能行實(shí)政 展現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)新形象
堅(jiān)定政治忠誠(chéng)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；全面推進(jìn)依法行政，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)政府法治體系建設(shè)；優(yōu)化作風(fēng)效能，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)要求，堅(jiān)持實(shí)干為民抓落實(shí)，大力推行一線(xiàn)工作法，深入開(kāi)展亮諾亮績(jī)亮牌行動(dòng)；建設(shè)廉潔政府，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。（撰文 吳麗伶 馮森達(dá) 王雅 曾勇）
