日前,市委、市政府印發(fā)《關(guān)于新時代梅州高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》),提出把高質(zhì)量發(fā)展作為梅州現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)和總抓手,舉全市之力建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū),推動梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕,為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出梅州貢獻。
《方案》提出從十方面、三十六項舉措推動新時代梅州高質(zhì)量發(fā)展。其中,全力建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū),打造高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源方面,實施產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、改革賦能、開放合作、民生改善、政策保障“六大”工程,推動一批重大事項、重大項目納入國家部委和省年度工作要點,加快構(gòu)建融灣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造贛閩粵原中央蘇區(qū)“融灣入?!敝匾c和服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點城市。
持續(xù)有效擴大內(nèi)需,加固高質(zhì)量發(fā)展的基本盤方面,促進消費提質(zhì)升級,優(yōu)化完善縣域商業(yè)體系,創(chuàng)建夜間文化和旅游消費集聚區(qū),加快培育新型消費;精準擴大有效投資,按照“三年工程瞄準兩年干”要求,加快實施“十四五”規(guī)劃確定的重大項目;建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代物流體系,培育壯大商貿(mào)流通行業(yè)市場主體,加快公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干網(wǎng)建設(shè)。
堅持制造業(yè)當家,強化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基方面,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,對接融入省20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,打造先進材料千億產(chǎn)業(yè)集群和一批百億級產(chǎn)業(yè);打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,高標準謀劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū);培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)群,深化“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)專項培育工程,發(fā)展壯大一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目招引共建,建立完善市縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目機制,落實招商引資“一把手”工程。
推進高水平科技自立自強,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐方面,構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體;推進以需求為導(dǎo)向的科技攻關(guān),爭取省重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“一事一議”項目,強化科技創(chuàng)新的教育和人才支撐。
深入推進改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力方面,堅持“兩個毫不動搖”,健全支持各類市場主體融合發(fā)展的體制機制;打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制;落實《梅州市全面對標廣州優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,鍛造高質(zhì)量發(fā)展的潛力板方面,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,堅持“精準畫像”,支持各縣(市、區(qū))差異化、特色化發(fā)展;推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強城市規(guī)劃建設(shè)治理,提升城市功能品質(zhì);加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,落實省市縱向幫扶和市際橫向幫扶協(xié)作,完善探索建立共建共享機制。
推動綠色發(fā)展,擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色方面,推進綠美梅州生態(tài)建設(shè),深入實施“八大工程”,持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相,擴大綠量、提高綠質(zhì)、增強綠效;深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實施新一輪污染物協(xié)同減排;加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,深入推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
強化民生保障服務(wù),共享高質(zhì)量發(fā)展的成果方面,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系;增加高品質(zhì)精神文化供給,加強革命遺址、紀念設(shè)施、文物和文化遺產(chǎn)保護利用,深挖客家文化內(nèi)涵,打造更多具有時代特征、嶺南氣派、梅州風(fēng)情的客家文藝精品;深化收入分配制度改革,開展擴大中等收入群體行動,實施全民參保計劃,推動社會保障從“制度全覆蓋”轉(zhuǎn)向“人群全覆蓋”。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守住高質(zhì)量發(fā)展的安全底線方面,堅守糧食安全底線,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略;強化能源資源安全保障,完善數(shù)字電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)和能源產(chǎn)供儲銷體系;防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,嚴防房地產(chǎn)、金融、財政等重點領(lǐng)域風(fēng)險疊加共振;建設(shè)更高水平的平安梅州、法治梅州。
強化組織保障方面,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動新時代梅州高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面,將高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)納入市委、市政府重點督辦項目,納入紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督和巡察監(jiān)督重點內(nèi)容,用好考核評價“指揮棒”,激勵廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu),形成合力推動梅州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
《方案》指出,到2027年,全市高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新進步,自主創(chuàng)新能力明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性進一步增強,開放型經(jīng)濟水平進一步提升,綠美梅州生態(tài)建設(shè)持續(xù)走在全省前列,人民生活水平明顯改善。到2035年,高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大成效,科技創(chuàng)新能力大幅躍升,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)更加平衡,開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢加快形成,美麗梅州基本建成,共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。(記者 黃科)