作為華僑之鄉(xiāng)，“僑”成為廣東省梅州市聯(lián)通四方的重要紐帶，也是砥礪前行謀發(fā)展最為獨特的資源優(yōu)勢之一。如何守好用好“僑”資源，不僅是梅州黨委、政府的必答題，也是梅州市檢察機(jī)關(guān)以監(jiān)督促發(fā)展的重要課題。
近年來，從保護(hù)涉僑文物，留住華僑華人鄉(xiāng)愁；到著力守護(hù)客都青山綠水，助力綠色發(fā)展；再到優(yōu)化營商環(huán)境，吸引客商在梅州投資興業(yè)……梅州市檢察機(jī)關(guān)始終堅持依法能動履職，為僑鄉(xiāng)振興發(fā)展提供有力司法保障。
守住華僑游子的“鄉(xiāng)愁印記”
梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)，被譽(yù)為“客家人下南洋的第一站”。由于資源匱乏，歷史上一代又一代敢闖敢試的梅州人，從松口出發(fā)，下南洋、渡重洋，在異國他鄉(xiāng)開辟了新天地。梅州旅居海外的華人華僑有500余萬人，遍布五大洲80多個國家和地區(qū)。
如今，在松口鎮(zhèn)上，依然能尋覓到不少當(dāng)年華人華僑留下的足跡。在梅縣區(qū)檢察院第四檢察部檢察官楊文彪的帶領(lǐng)下，筆者來到了松口鎮(zhèn)銅琶村的“愛春樓”。這棟建于清末的中西混合式建筑，由松口同盟會會員謝逸橋的伯父、華僑富商謝夢池所建，1918年孫中山先生到梅縣拜會謝逸橋等同盟會會員、發(fā)表革命演說時曾在此居住，被列入第十批廣東省文物保護(hù)單位名單、第二批廣東省不可移動革命文物名錄。
“就在半年前，由于疏于維護(hù)，‘愛春樓’一度荒蕪，樓內(nèi)外長滿雜草、堆滿砂石，樓房整體環(huán)境與眼前的可大不相同。”楊文彪向筆者介紹，發(fā)現(xiàn)問題后，梅縣區(qū)檢察院積極向相關(guān)行政部門了解情況，綜合運(yùn)用訴前磋商、檢察建議等方式，督促有關(guān)行政部門履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，并推動建立了日常巡查監(jiān)管機(jī)制，落實常態(tài)化保護(hù)舉措。目前，“愛春樓”已恢復(fù)了往日的風(fēng)采。
涉僑文物，是研究歷史的重要載體，更承載著華人華僑對故鄉(xiāng)的寄托。梅州市檢察機(jī)關(guān)立足僑鄉(xiāng)實際，以梅縣區(qū)檢察院為試點，通過一次涉僑情況調(diào)研、一次僑資源保護(hù)磋商、一次走訪僑胞問需、一系列涉僑法律監(jiān)督專項活動，推動建立高效聯(lián)動的協(xié)作配合機(jī)制，有序推進(jìn)僑資源保護(hù)與利用。
試點工作開展以來，梅縣區(qū)檢察院對轄區(qū)16處省、市、區(qū)級涉僑文物保護(hù)建筑進(jìn)行實地走訪和調(diào)查核實，立案辦理涉僑行政公益訴訟案件10件，督促相關(guān)行政部門對10處涉僑文物進(jìn)行修繕整改、劃定保護(hù)界線等，用心用情守住華僑游子逐夢尋根的“鄉(xiāng)愁印記”。
呵護(hù)古樹掩映的綠水青山
若與海內(nèi)外游子談?wù)撁分?，“綠”是一個離不開的主題?！霸谒奶幈疾ǖ膽?zhàn)亂中，仍不時回憶起家鄉(xiāng)的片片浮云、清清的小溪、遠(yuǎn)遠(yuǎn)的松林和屋旁的翠竹。”中國近現(xiàn)代著名畫家、藝術(shù)教育家林風(fēng)眠在其傳記中自述，梅州代表著山清水秀。
數(shù)據(jù)顯示，梅州林地面積118.85萬公頃，森林覆蓋率74.54%，位居廣東省首位。如何以法治力量護(hù)住這一片綠色？梅州市檢察機(jī)關(guān)有著自己的經(jīng)驗。
走進(jìn)蕉嶺縣藍(lán)坊鎮(zhèn)石湖村高磜青檀古樹園內(nèi)，參天大樹郁郁蔥蔥，山間溪流傾瀉而下，潺潺的流水與樹木的光影交相輝映，山林風(fēng)光美不勝收?！斑@棵古樹有過蟲蛀的痕跡，要做好筆記，提醒相關(guān)部門做好保護(hù)工作?！苯稁X縣檢察院第二檢察部檢察官鐘思華和同事們走在林中，卻無暇留戀山中美景，他們把所有的注意力都放在了每一棵古樹的健康狀況上。
在梅州，古樹名木們有兩位“家長”：一位是林長，另一位則是來自檢察機(jī)關(guān)的檢察長。雙方攜手合作，為保護(hù)古樹名木出了不少力。
在落實“林長+檢察長”工作機(jī)制中，蕉嶺縣檢察院通過實地勘察、走訪村民村干部，對轄區(qū)認(rèn)定的411棵古樹名木進(jìn)行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在保護(hù)標(biāo)識不清、周邊環(huán)境污染、根部水泥硬化、蟲蛀朽蝕等問題。今年3月，該院組織蕉嶺縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣林業(yè)局以及蕉城鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位召開磋商會，督促相關(guān)行政部門采取有效整治措施，推動古樹名木保護(hù)常態(tài)長效。在兩位“家長”的監(jiān)督共管下，古樹名木又多了一重保障。
近年來，梅州市兩級檢察院充分發(fā)揮“林長+檢察長”工作機(jī)制，履行公益訴訟檢察職能，聯(lián)合古樹名木主管部門和管理責(zé)任人共商共治，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，有效保護(hù)古樹名木1522棵；針對森林督查案件涉嫌犯罪線索開展專項監(jiān)督，推動公安機(jī)關(guān)刑事立案28件；移交行政機(jī)關(guān)行政處罰55件，行政機(jī)關(guān)責(zé)令涉案當(dāng)事人停止砍伐11件，補(bǔ)種1451畝、4.9萬株。
助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境
客從八方來。今年11月，第六屆世界客商大會在梅州召開，會議邀請嘉賓覆蓋海內(nèi)外100多個國家和地區(qū)，大會還設(shè)立歐洲法國、北美洲加拿大、南美洲阿根廷、非洲毛里求斯、大洋洲澳大利亞5個海外分會場。這次盛會，不僅是梅州向世界展示自己的窗口，也是梅州搶抓發(fā)展機(jī)遇的契機(jī)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，如何助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境？梅州市檢察機(jī)關(guān)正在持續(xù)發(fā)力。
2022年以來，梅州市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)聯(lián)系，搭建檢企互動平臺，實現(xiàn)了全市省級以上工業(yè)園區(qū)全覆蓋；上門走訪企業(yè)問需解難171家，開展普法宣傳58場次，辦理涉園區(qū)公益訴訟案件30件，辦理侵犯園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益刑事案件16件，參與涉企矛盾糾紛調(diào)解21場次。
今年，梅州市檢察院先后出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障梅州建設(shè)贛閩粵原中央蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)的意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障營商環(huán)境建設(shè)的實施意見》，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，以法治力量助力打造一流營商環(huán)境。
“檢察機(jī)關(guān)為入駐園區(qū)企業(yè)提供各類法律服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè)、調(diào)解勞資糾紛，提升了企管人員和職工的法律意識，改善了營商環(huán)境?！泵分菖d寧市工業(yè)園管委會企管股股長曾文浩說。
“梅州市檢察院將堅持‘高質(zhì)效辦好每一個案件’的工作理念，進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督職能，將服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展作為保障法治化營商環(huán)境的著力點，全力為梅州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”梅州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 張偉）
