大會(huì)現(xiàn)場。（曾文敏 攝）
3月6日至7日，五華縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣黨政大樓大會(huì)堂舉行?？h委書記鐘秀堂出席會(huì)議并講話，縣委副書記、縣長丘煬向大會(huì)作政府工作報(bào)告，縣人大常委會(huì)主任鐘光振主持會(huì)議。
本次大會(huì)應(yīng)出席代表443名，出席406名，超過代表總數(shù)的三分之二，符合法定人數(shù)。本次大會(huì)的執(zhí)行主席是:鐘秀堂（女）、鐘光振、宋學(xué)希、謝彥博、謝國泉、張?jiān)?、曾冬云（女）、李永浩、李清昌、黃永響、鄧文蘭（女）、甘飛鴻、甘平、古志宗、古菊開、馮志強(qiáng)、朱清輝、巫飛玲（女）、鄒總根、李云（女）、李云鳳（女）、李月容（女）。
上午8時(shí)45分，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。丘煬代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告分2023年工作回顧、2024年工作安排及全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)三部分。
報(bào)告指出，過去一年，五華堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，積極參與贛閩粵原中央蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，以非常之功破解發(fā)展之難，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
2023年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值184.55億元，同比增長4.5%；完成一般公共預(yù)算收入13.2億元，同比增長6.2%，總量全市第二；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長7.5%，增速全市第一；爭取各類項(xiàng)目資金45.1億元，28項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.02億元，投資進(jìn)度完成率全市第三；完成固定資產(chǎn)投資56.58億元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.13億元，同比增長7.5%，增速全市第二；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額12.67億元，同比增長5.2%，超額完成市下達(dá)進(jìn)出口年度任務(wù)；個(gè)轉(zhuǎn)企86戶、同比增長473.3%，新登記經(jīng)營主體1.16萬戶，總量達(dá)8.13萬戶、位列全市第一。具體概括來看：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升；三是發(fā)展活力加速釋放；四是城鄉(xiāng)融合步伐加快；五是生態(tài)底色愈加亮麗；六是民生福祉日益增進(jìn)；七是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。同時(shí)，國防動(dòng)員、人防、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、檔案、地方志、殘疾人、氣象等工作取得新成效。
丘煬指出，在肯定成績的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，五華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)總量與人口大縣的體量非常不匹配，人均GDP水平長期處于全市、全省靠后位置；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“散弱小”問題依然突出，工業(yè)尤其是制造業(yè)短板仍然明顯；公共服務(wù)均等化水平有待提升，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全市、全省平均水平；資源要素制約大，科技創(chuàng)新能力弱，人才支撐不足，營商環(huán)境亟待優(yōu)化；民生領(lǐng)域短板多、歷史欠賬大；干部抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)仍有待增強(qiáng)等。
丘煬指出，2024年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是加快五華現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。通過綜合研判形勢，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%；固定資產(chǎn)投資增長16.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.0%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.0%；地方一般公共預(yù)算收入增長6.0%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
為實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，五華將堅(jiān)定推進(jìn)四項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作：扭緊“百千萬工程”總抓手，繪就城鄉(xiāng)融合新圖景；牽住“融灣入海”牛鼻子，開創(chuàng)蘇區(qū)振興新局面；激活“改革開放創(chuàng)新”動(dòng)力源，增添現(xiàn)代化建設(shè)新活力；打造“綠美五華”新亮點(diǎn)，增創(chuàng)生態(tài)文明新優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好六方面：一是致力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，一體擴(kuò)大內(nèi)外需求；二是致力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是致力強(qiáng)化投資支撐，狠抓項(xiàng)目謀劃建設(shè)；四是致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；五是致力推進(jìn)共同富裕，不斷改善民生福祉；六是致力守牢安全底線，提升社會(huì)治理效能。
丘煬指出，新時(shí)代新征程，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終堅(jiān)持為民執(zhí)政、為民用權(quán)、為民謀利，以人民群眾的實(shí)際感受謀劃推動(dòng)政府工作，鑄政治堅(jiān)定之魂、守依法行政之規(guī)、顯擔(dān)當(dāng)落實(shí)之勇、筑廉潔從政之基，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
本次大會(huì)主要議程有：聽取和審議五華縣人民政府工作報(bào)告；審議五華縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案，批準(zhǔn)五華縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審議五華縣2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案，批準(zhǔn)五華縣縣本級(jí)2024年預(yù)算；審議五華縣人民政府2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目；表決通過《五華縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉辦法》和《五華縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》。
6日下午，五華縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣黨政大樓大會(huì)堂召開第二次大會(huì)。會(huì)議聽取了鐘光振所作的《五華縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。報(bào)告回顧了去年的工作成績。2023年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展主題教育，緊緊圍繞全縣高質(zhì)量發(fā)展大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各方面工作都取得新進(jìn)展新成效。一是堅(jiān)持政治領(lǐng)航思想鑄魂，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化中不斷積聚人大工作奮進(jìn)力量；二是堅(jiān)持發(fā)展為要大事為先，在有效監(jiān)督和有力支持中展現(xiàn)人大護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)；三是堅(jiān)持依靠代表服務(wù)代表，在帶動(dòng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)中不斷豐富全過程人民民主五華實(shí)踐；四是堅(jiān)持提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在把準(zhǔn)把牢“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位中不斷提升人大工作水平。
報(bào)告明確了今年工作重點(diǎn)。一是以更高站位堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升政治引領(lǐng)力；二是以更高效能踐行全過程人民民主，進(jìn)一步匯聚發(fā)展向心力；三是以更高質(zhì)量服務(wù)保障代表履職，進(jìn)一步增強(qiáng)履職能動(dòng)力；四是以更高品質(zhì)引領(lǐng)人大工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
7日上午，五華縣第十六屆人大四次會(huì)議在縣黨政大樓大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，大會(huì)以無記名投票的方式，選舉產(chǎn)生縣監(jiān)察委員會(huì)主任、部分縣人大常委會(huì)委員；表決通過了關(guān)于五華縣人民政府工作報(bào)告、《五華縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案》的報(bào)告、《五華縣2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案》的報(bào)告、五華縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、五華縣人民法院工作報(bào)告、五華縣人民檢察院工作報(bào)告等六個(gè)決議；表決通過了五華縣人民政府2024年民生實(shí)事項(xiàng)目。新當(dāng)選的縣監(jiān)察委員會(huì)主任楊和昌、委員進(jìn)行了憲法宣誓。
鐘秀堂指出，過去一年，面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)特別是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，全縣上下全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委、縣委工作要求，以開展主題教育為引領(lǐng)，以“百千萬工程”為總抓手，以“蘇區(qū)融灣”為“牛鼻子”，聚焦發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、綠美五華等中心工作，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全市前列，五華高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、拼搏奮斗的結(jié)果，更凝聚著全體人大代表的智慧和汗水。
鐘秀堂強(qiáng)調(diào)，2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。要牢牢把握中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治、高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，扭住“百千萬工程”這個(gè)總抓手，保持戰(zhàn)略定力和奮進(jìn)姿態(tài)，團(tuán)結(jié)一心推動(dòng)五華高質(zhì)量發(fā)展步步向前。一要強(qiáng)化忠誠之魂，以更高站位把牢方向。鞏固深化主題教育成果，準(zhǔn)確把握人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢，深入理解加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新要求，以發(fā)展實(shí)效體現(xiàn)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)，以更實(shí)舉措推動(dòng)發(fā)展。落實(shí)“四下基層”工作方法，察實(shí)情、找路徑、出實(shí)招。要用好代表聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，多在牽線搭橋、宣傳推介上主動(dòng)發(fā)力。要緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、綠美生態(tài)等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三要強(qiáng)化為民之心，以更深情懷為民造福。聚焦辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等重點(diǎn)民生，高質(zhì)量提出議案及建議、批評(píng)和意見。要面對(duì)面傾聽群眾心聲，抓實(shí)抓細(xì)2024年民生實(shí)事及“微民生”項(xiàng)目。要助推抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、平安穩(wěn)定等工作，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。四要強(qiáng)化立身之本，以更優(yōu)作風(fēng)狠抓落實(shí)?？h人大及其常委會(huì)要廣泛加強(qiáng)政治理論、“百千萬工程”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、綠美五華、基層治理等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。要推動(dòng)人大各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、法制化、程序化，展現(xiàn)新時(shí)代人大的好形象和人大代表的好風(fēng)采。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。各級(jí)人大代表要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，共同推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
大會(huì)在雄壯的國歌聲中閉幕。（縣融媒體中心綜合報(bào)道）
