龍?zhí)镦?zhèn)曲塘村創(chuàng)新基層治理模式，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
興寧市深挖紅色文化資源，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。圖為羅屏漢烈士故居。（陳思杰 攝）
葉塘鎮(zhèn)長者飯?zhí)脼槔夏耆司筒吞峁└啾憷?。（受訪者供圖）
興寧市全力打造法治興寧、構(gòu)建平安興寧、共建和諧興寧。（受訪者供圖）
重點(diǎn)民生工程——興寧市人民醫(yī)院新院區(qū)今年4月落成啟用。（受訪者供圖）
實(shí)行積分制、推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)、探索基層治理“陂蓬模式”……近年來，興寧市立足實(shí)際，深入貫徹共建共治共享理念，積極創(chuàng)新基層治理模式，不斷凝聚基層治理向心力，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷向好、民生福祉持續(xù)增進(jìn)、安全形勢平穩(wěn)有序，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升
人居環(huán)境優(yōu)美、鄰里關(guān)系和睦，龍?zhí)镦?zhèn)曲塘村這個(gè)曾經(jīng)存在環(huán)境衛(wèi)生差、鄰里糾紛難管理等突出問題的小村莊，如今已展現(xiàn)出一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷。“曲塘村發(fā)生如此喜人的變化，得益于行之有效的基層治理。”龍?zhí)镦?zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
近年來，曲塘村黨支部創(chuàng)新基層治理模式，積極發(fā)揮黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾作用，召集熱愛家鄉(xiāng)的黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、村民小組長、退休干部、群眾等議事協(xié)商，成立“三級理事會(huì)”。即“黨支部+村民理事會(huì)”為一級村民理事會(huì)，負(fù)責(zé)制定理事會(huì)管理制度、建議村莊規(guī)劃、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等重大事項(xiàng)；“把片干部+自然村”為二級自然村理事會(huì)，負(fù)責(zé)維護(hù)和管理各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、做好治安防范等公共服務(wù)管理事項(xiàng)；“無職黨員+姓氏宗族”為三級宗族理事會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛、紅白事移風(fēng)易俗、政策宣傳等具體事務(wù)。
“三級理事會(huì)”做到“一事一議”公開透明，按照“議事、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職責(zé)開展各項(xiàng)工作。其分別以村民代表會(huì)議、村民小組長會(huì)議、戶代表會(huì)議的形式，引導(dǎo)群眾共同參與村級建設(shè)和事務(wù)管理，從而建立起共建共治共享鄉(xiāng)村治理的良好局面。在這一舉措下，曲塘村村容村貌煥然一新，孝老愛親、鄰里守望、破舊立新的文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)，村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)村振興勢頭良好，民生保障大蛻變，群眾獲得感、幸福感得到顯著提升。
走進(jìn)位于大坪鎮(zhèn)屏漢村的羅屏漢烈士故居，宣誓廣場上一個(gè)大型的五角星雕塑在景觀植物中熠熠生輝。在羅屏漢烈士的出生地久安圍，羅屏漢張瑾瑜夫婦的主題浮雕墻、游擊戰(zhàn)爭場景和羅屏漢烈士主要事跡陳列展等，“訴說”著這對烈士夫婦的英雄故事?！俺苏箯d，這里還設(shè)有2個(gè)多媒體室，可供會(huì)議、培訓(xùn)、宣講等活動(dòng)使用，更是我們開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要場地?！贝笃烘?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
除了羅屏漢烈士故居，興寧市近年來還在興寧全市范圍內(nèi)積極整合紅色革命遺址、圍龍講堂、文化祠堂、村史館、鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)家書屋等，用好紅色資源，如今已建成或修繕劉光夏革命烈士紀(jì)念館、興寧市黨史學(xué)習(xí)教育館、鄧逸凡故居，通過廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的創(chuàng)新理論宣傳，加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、培育良好家風(fēng)、涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)
午飯時(shí)間，記者走進(jìn)葉塘鎮(zhèn)長者飯?zhí)?，室?nèi)飄散著濃郁的菜香味，老人們吃著可口的菜肴，不時(shí)與周圍伙伴高興地交談。
為方便老年人就餐，葉塘鎮(zhèn)長者飯?zhí)貌捎谩耙淮武浫?、長期有效”的模式識別就餐人員信息。60周歲以上老年人首次就餐攜帶身份證錄入信息后，往后就餐只需掃臉識別即可享受餐費(fèi)補(bǔ)助。飯?zhí)玫牟藛我哺鶕?jù)老年人身體特點(diǎn)、飲食習(xí)慣和時(shí)令季節(jié)變化進(jìn)行設(shè)置，注重口感和營養(yǎng)搭配，深受老年人喜愛，讓老人不僅吃得飽、而且吃得好。目前，葉塘鎮(zhèn)長者飯?zhí)闷骄刻旖哟夏耆司筒图s150人次。
這是當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步提高基本養(yǎng)老服務(wù)，尤其是老年人助餐服務(wù)供給能力，更好地滿足老年人多層次、多樣化服務(wù)需求的具體舉措?！拔覀兺ㄟ^多元化籌資，全面完成了長者飯?zhí)迷O(shè)施、環(huán)境的提升?！比~塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，該鎮(zhèn)探索“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)、個(gè)人支付一點(diǎn)”的經(jīng)營模式，采用制度化監(jiān)管，逐步建立?；尽⑻豳|(zhì)量、可持續(xù)的長者飯?zhí)梅?wù)體系，用心用情幫助老年人解決用餐問題，實(shí)實(shí)在在地把長者飯?zhí)米兂衫夏耆说摹靶腋Ｊ程谩薄?/p>
今年4月，興寧市人民醫(yī)院新院區(qū)落成啟用。這是興寧市深入實(shí)施“百千萬工程”的實(shí)際行動(dòng)，也是促進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)的具體舉措，對推動(dòng)興寧醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。興寧市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市未來還將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療資源和服務(wù)供給，不斷提升醫(yī)療技術(shù)能力，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，筑起更加堅(jiān)實(shí)的健康屏障，滿足人民群眾健康需求，聚力打造更高水平的健康興寧。
近年來，興寧市深入實(shí)施“民生十大工程”，新建市人民醫(yī)院已整體完成搬遷，興寧市高級技工學(xué)校升格為技師學(xué)院，梅衛(wèi)職校首期改擴(kuò)建項(xiàng)目基本完成、新增學(xué)位1200個(gè)，市一小、市一幼2所學(xué)校入選省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)培育對象。同時(shí)，該市深入實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4120人。通過突出民生服務(wù)提質(zhì)量，興寧市不斷推動(dòng)全市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
安全形勢保持穩(wěn)定
“用法律解決矛盾糾紛，如今已經(jīng)成為我們村民的首選，上訪群眾越來越少了?！睆侥湘?zhèn)陂蓬村黨支部書記陳煥新說。陂蓬村原本是個(gè)矛盾多發(fā)、高發(fā)的“問題村”，這些年來通過探索“法治+智治+自治”基層治理“陂蓬模式”，實(shí)現(xiàn)從“問題村”到“示范村”的蝶變，成為“尊法學(xué)法守法用法”的“和諧村”。
“陂蓬模式”主要有兩大特色，一是把引進(jìn)的法律機(jī)器人“法通小博士”與培育“法律明白人”相結(jié)合，有效破解農(nóng)村普法人才資源匱乏、村民群體法律需求得不到有效滿足等突出問題。二是借助人工智能、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)司法、行政、社會(huì)組織等多方專業(yè)資源與村民直接對接，解決村民法律服務(wù)的“一站式”需求，為及時(shí)化解矛盾糾紛、普及法律知識提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。經(jīng)過多年的努力，“陂蓬模式”工作案例入選中央網(wǎng)信辦等七部委聯(lián)合編制的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，并入選全國網(wǎng)信系統(tǒng)2022年度網(wǎng)絡(luò)普法優(yōu)秀案例。
從成立首支義警隊(duì)伍，到勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心成為梅州唯一獲國家表揚(yáng)單位，再到成立首個(gè)“星級”社區(qū)警務(wù)室……寧新街道近年來探索出一個(gè)頗具特色的“1+6+N”基層社會(huì)治理模式。這是興寧市推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，興寧市堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，發(fā)力推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮綜治中心的1個(gè)核心樞紐作用，聯(lián)動(dòng)全科網(wǎng)格、檢察院、法院、公安、司法和“粵平安”云平臺等6方力量，引入鄉(xiāng)賢能人、專業(yè)律師等“N”種力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，及時(shí)化解基層矛盾糾紛。
近年來，興寧市始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出社會(huì)治理提效能，不斷加快“零投訴”機(jī)關(guān)、“無信訪”單位、“無信訪”村（社區(qū)）創(chuàng)建，積極推廣永和、刁坊全科網(wǎng)格“智慧治理”，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能，全力打造法治興寧、構(gòu)建平安興寧、共建和諧興寧。（記者 陳思杰 特約記者 鐘思婷）
