為深入貫徹國家、省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署和市委工作要求,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》要求,全面承接《廣東電網(wǎng)公司全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境三年行動方案》,進一步明確工作目標、充實工作舉措,助力梅州市營商環(huán)境優(yōu)化,全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,特制定本方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關(guān)于打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要指示,聚焦服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng),全面承接國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》要求,以省公司《全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境三年行動方案》為指引,精準施策,進一步做深做細做實“三零”和“三省”服務(wù),深化梅州“多快好省”服務(wù)品牌,加強政企協(xié)同,進一步提高辦電便利度,加快構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系,全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,持續(xù)改善用電營商環(huán)境,助力梅州高質(zhì)量發(fā)展。
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2022年底前,實現(xiàn)低壓居民和低壓小微企業(yè)客戶用電報裝“零上門、零審批、零投資”(以下簡稱“三零”)服務(wù)、高壓客戶用電報裝“省力、省時、省錢”(以下簡稱“三省”)服務(wù)(具體內(nèi)涵詳見附錄1),“獲得電力”水平邁上新臺階,達到國內(nèi)同類城市先進水平。
1.進一步提升辦電效率。
2020年底前,將居民客戶、實行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶和實施投資界面延伸的高壓單電源、高壓雙電源客戶從報裝申請到裝表接電的全過程辦電時間分別壓減至3個、25個、60個、80個工作日以內(nèi);
將未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶、高壓單電源客戶、高壓雙電源客戶的合計辦理時間分別壓減至6個、22個、30個工作日以內(nèi);
高壓業(yè)擴配套項目建設(shè)用時分別壓減至50個工作日、70個工作日以內(nèi)。
2021、2022年底前,將實行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶全過程辦電時間分別壓減至18個、13個工作日以內(nèi)(具體辦電時間見附錄2)。
2.進一步提升便利度。2020年底前,低壓客戶、高壓客戶的用電報裝環(huán)節(jié)嚴格壓減為2個、3個,實現(xiàn)用電報裝業(yè)務(wù)線上辦理,深化電子證照、電子合同和電子簽章的應(yīng)用。2021年底前,建成全新線上智慧營業(yè)廳,實現(xiàn)前中后臺高效協(xié)同業(yè)務(wù)支撐,為客戶提供可靠、便捷、高效、智慧的新型供電服務(wù),進一步“解放用戶”。
3.進一步延伸投資界面。在保持原有投資界面延伸的基礎(chǔ)上,提高低壓小微企業(yè)延伸的范圍和標準。2021年底前,實行梅州地區(qū)報裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”。
4.進一步提升可靠性。2022年底前,梅州市的中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)客戶年均停電時間分別壓減至1.5個、5個、8個、12個小時以內(nèi),或年均同比壓縮8%以上。
5.進一步提升信息共享水平。深化推進用電業(yè)務(wù)入駐政務(wù)平臺,豐富互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)渠道。推動政企聯(lián)動,實現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。深化結(jié)構(gòu)化地址、城市規(guī)劃等政務(wù)數(shù)據(jù)互通應(yīng)用,建立工程項目全流程審批信息共享機制。2020年底前,全省實現(xiàn)個人身份證照、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證等政務(wù)數(shù)據(jù)共享;2022年底前,實現(xiàn)地址、土地、規(guī)劃等全量業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┥罨瘍?nèi)部管控,進一步提升辦電效率
任務(wù)一:壓減用電報裝業(yè)務(wù)辦理時間。加強內(nèi)部管控,優(yōu)化業(yè)擴流程中潛在需求側(cè)管理機制,主動收集未來三年用電需求的潛在用電客戶信息,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加快業(yè)務(wù)辦理速度和配套電網(wǎng)接入工程建設(shè),實現(xiàn)用電報裝業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)限時辦理。探索推行“電力預(yù)裝”服務(wù),加強與住建部門的溝通,尋找符合條件的預(yù)裝客戶,密切跟進客戶工程進度,爭取2022年底前推廣。嚴格執(zhí)行低壓2環(huán)節(jié)、高壓3環(huán)節(jié),充分應(yīng)用營銷監(jiān)控平臺,如實記錄用電報裝時間信息,全面管控業(yè)擴各環(huán)節(jié)辦理時限。禁止“體外循環(huán)”、后補流程或重走流程。實行配套電網(wǎng)接入工程“項目經(jīng)理+客戶經(jīng)理”雙經(jīng)理負責制,實現(xiàn)網(wǎng)格化全過程跟進。(責任部門:市場部、計劃部、生技部、基建部、信息中心、物流中心,責任單位:各縣區(qū)局、供服中心,持續(xù)開展)
任務(wù)二:壓減業(yè)擴配套項目建設(shè)時間。業(yè)擴配套項目所需物資和施工,原則上采用框架招標方式。根據(jù)收集的客戶潛在需求,提早確定初步供電方案及業(yè)擴配套項目預(yù)立項,做好項目實施的準備;充分利用政府出臺辦理施工許可便利性政策支持文件,加快報建速度;加強設(shè)計、物資、施工階段各環(huán)節(jié)的銜接,嚴格按時限管控,縮短業(yè)擴配套項目建設(shè)用時。提升梅州供電局2021年物資儲備貼合度,優(yōu)選業(yè)擴配套項目儲備物資,嚴格執(zhí)行標準設(shè)計,最大限度減少非儲備物資的選用,縮短物資到貨時間;加強設(shè)計、物資、施工階段各環(huán)節(jié)的銜接,嚴格按時限管控,縮短業(yè)擴配套項目建設(shè)用時。進一步優(yōu)化儲備物資品類,提升物資供應(yīng)服務(wù)水平,推進物資的及時供應(yīng)。加強監(jiān)督檢查和分類指導,重點關(guān)注小微企業(yè)業(yè)擴配套項目,有效縮短業(yè)擴配套項目總時長。(責任部門:基建部、市場部、計劃部、財務(wù)部、生技部、物流中心,責任單位:各縣區(qū)局,2022年底前完成)
(二)優(yōu)化投資界面延伸,進一步降低辦電成本
任務(wù)三:延伸電網(wǎng)投資界面。在保持原有投資界面延伸舉措的基礎(chǔ)上,積極拓展小微企業(yè)報裝“零投資”實施范圍。2021年底前,梅州地區(qū)報裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”。(責任部門:市場部、計劃部、生技部、財務(wù)部,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)四:優(yōu)化接入電網(wǎng)方式。對于高壓客戶,按照安全、經(jīng)濟和實用的原則確定電源接入點,并結(jié)合當?shù)仉娋W(wǎng)承載能力,遵循電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和電網(wǎng)安全要求,優(yōu)先使用現(xiàn)有公用線路供電,就近就便接入電網(wǎng)。2021年6月前,全面推廣集需求診斷、合同簽訂、代理報裝、方案設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收、設(shè)備維護、設(shè)備回收于一體的臨電租賃共享服務(wù),通過供電設(shè)施以租代購等方式滿足客戶臨時用電需求。(責任部門:市場部、產(chǎn)業(yè)辦、計劃部、基建部、生技部,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)五:規(guī)范用電報裝收費行為。認真落實國家降電價政策,積極服務(wù)“兩新一重”建設(shè),做好重大項目、重大工程的供電保障,服務(wù)好實體經(jīng)濟發(fā)展。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范用電報裝收費行為,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于報裝收費政策,堅決杜絕向客戶收取不合理費用。對于居民客戶和已承諾實行“三零”服務(wù)的低壓非居民客戶確保做到辦電“零投資”。(責任部門:市場部、基建部、財務(wù)部、產(chǎn)業(yè)辦,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
?。ㄈ┘訌娕渚W(wǎng)規(guī)劃建設(shè),進一步提升供電可靠性
任務(wù)六:加強電網(wǎng)規(guī)劃。推動配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。完善潛在客戶用電需求、分析及傳遞機制,科學預(yù)測負荷增長。動態(tài)調(diào)整配電網(wǎng)規(guī)劃,科學制定配農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方案,實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與地方規(guī)劃有效協(xié)同。建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、精準投資、權(quán)責明確的配電網(wǎng)管控體系,精準打造現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng),提高電網(wǎng)供電可靠性、電能質(zhì)量和服務(wù)水平,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化,全面滿足社會生產(chǎn)和生活智慧用能需求。深化《10kV業(yè)擴報裝送電約定(容量、時間)協(xié)議》的應(yīng)用,提升投資精準度和有效性。(責任部門:計劃部、市場部、基建部、生技部,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)七:加強投資建設(shè)和配網(wǎng)運維。加強項目實施管理,推動項目及時落地,全面提升配電網(wǎng)裝備水平和智能化水平,持續(xù)提升供電能力。進一步加強配網(wǎng)建設(shè)和運維管理,著力解決“停電多”“搶修慢”“低電壓”“重復(fù)故障”等問題,實現(xiàn)供電可靠性穩(wěn)步提升。(責任部門:基建部、生技部、市場部、計劃部、財務(wù)部,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)八:進一步提升供電可靠性本質(zhì)可靠水平。持續(xù)把改善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提升配網(wǎng)自動化實用化水平做為可靠性管理的根本措施,加快推進配網(wǎng)自愈和配網(wǎng)無人機自動巡視。充分發(fā)揮供電可靠性的引領(lǐng)作用,加強供電可靠性在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全過程管控成效。推廣不停電作業(yè)技術(shù)。逐步開展預(yù)安排零時戶試點工作,進一步減少停電對客戶造成的影響,實現(xiàn)10千伏架空線路業(yè)擴項目接火帶電作業(yè)超過90%。完善“綠色通道”停電機制及評價機制,實現(xiàn)業(yè)擴停電需求信息共享及高效傳遞。協(xié)調(diào)電網(wǎng)配套工程的建設(shè)進度,提高與客戶受電工程投運的同時性,有效減少重復(fù)停電比例。(責任部門:生技部、系統(tǒng)部,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)九:更加關(guān)注用戶停電感知。加強長時、重復(fù)停電等涉及用戶停電感知的指標監(jiān)控,精準施策,減少停電時間和停電次數(shù)。提升配網(wǎng)運行管理水平,加強設(shè)備巡視和運行維護管理,降低中壓線路故障率。加強電網(wǎng)管理平臺應(yīng)用,與客戶服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互通,將停電計劃、故障停電、搶修進度和送電安排等信息通過微信、短信、手機客戶端等渠道主動推送到客戶。
?。ㄘ熑尾块T:生技部、計劃部、基建部、系統(tǒng)部、市場部,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
?。ㄋ模┘哟髷?shù)字化應(yīng)用,進一步提高辦電便利度
任務(wù)十:持續(xù)提升線上服務(wù)水平。持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)應(yīng)用場景,在全渠道、全業(yè)務(wù)完善推廣電子簽章、服務(wù)線上評價、結(jié)構(gòu)化地址應(yīng)用等功能。優(yōu)化“一次都不跑”業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)業(yè)務(wù)受理資料線上傳送,供電方案、供用電合同線上傳送、在線簽署,可視化竣工檢驗。優(yōu)化線上查詢功能,實現(xiàn)“業(yè)務(wù)線上申請、信息線上流轉(zhuǎn)、進度線上查詢、服務(wù)線上評價”。(責任部門:信息中心、市場部、基建部,責任單位:各縣區(qū)局,2021年6月前完成)
任務(wù)十一:壓減用電報裝環(huán)節(jié)和申請資料。推行低壓客戶在申請環(huán)節(jié)完成合同簽訂,實行“申請簽約”“現(xiàn)場勘查及裝表接電”2個環(huán)節(jié),10(20)千伏高壓客戶“用電申請”“供電方案答復(fù)”“竣工檢驗和裝表接電”3個環(huán)節(jié)。精簡用電申請資料,低壓客戶僅需提供用電人有效身份證件和用電地址權(quán)屬證明。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得增設(shè)或變相設(shè)置用電報裝業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)、前置條件,不得將工程規(guī)劃許可、施工許可作為客戶辦理用電報裝的前置程序。2020年底前,實現(xiàn)個人身份證照、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證等政務(wù)數(shù)據(jù)共享;2022年底前,實現(xiàn)地址、土地、規(guī)劃等全量業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。(責任部門:市場部、計劃部、基建部、生技部、系統(tǒng)部、物流中心、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)十二:持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)流程作業(yè)全面優(yōu)化,按照“流程更短、運轉(zhuǎn)更快、錄入更少、采集更易”營銷數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路,實現(xiàn)服務(wù)短流程和“端到端”工單自動化流轉(zhuǎn),全面推廣采集代替錄入,提升客戶服務(wù)數(shù)字化水平。電子渠道與計量自動化數(shù)據(jù)互通升級,采用非侵入式負荷識別技術(shù),在實現(xiàn)日電量“展示+測算+繳費”功能的基礎(chǔ)上,提高對客戶用電行為的分析精度,提供定制化柔性服務(wù),實現(xiàn)用電習慣分析、安全控制、用電異常告警等功能,讓客戶辦電用電更加便捷,為客戶創(chuàng)造更大價值。(責任部門:信息中心、市場部、計劃部、生技部、基建部、物流中心,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
?。ㄎ澹┤?gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系,建設(shè)全新線上智慧營業(yè)廳
任務(wù)十三:加快構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,大力“解放用戶”,打造敏捷前臺、高效中臺、堅強后臺,實現(xiàn)前臺服務(wù)渠道融合、中臺業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)共享、后臺資源支撐的業(yè)務(wù)模式,構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系,快速響應(yīng)客戶需求。瞄準增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,打造“基礎(chǔ)性+增值性”用電用能產(chǎn)品體系,聚攏合作伙伴,為用戶提供用電用能一攬子解決方案,不斷滿足用戶多樣化、個性化需求。2021年底前基本建成現(xiàn)代供電服務(wù)體系。(責任部門:市場部、計劃部、人資部、生技部、產(chǎn)業(yè)辦、物流中心,責任單位:各縣區(qū)局、供服中心,2021年底前完成)
任務(wù)十四:建設(shè)全新線上智慧營業(yè)廳。依托互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)平臺云化和微服務(wù)架構(gòu),應(yīng)用智慧中樞等技術(shù),構(gòu)建基于全業(yè)務(wù)、全渠道、新能力、新服務(wù)的全新線上智慧營業(yè)廳,推進數(shù)字技術(shù)深度融入用戶服務(wù)全業(yè)務(wù)、全流程,支撐業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推進非管制業(yè)務(wù)與管制業(yè)務(wù)融合共生,將平臺功能覆蓋至電子商城、商旅通、電動汽車運營、產(chǎn)業(yè)鏈金融、雙創(chuàng)、綜合能源服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù),實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)上下游各種生產(chǎn)要素統(tǒng)一整合,創(chuàng)新平臺各方的交易和交互方式,構(gòu)建數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。(責任部門:市場部、產(chǎn)業(yè)辦、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
?。┘訌娬舐?lián)動,進一步推動政府提升審批效率和數(shù)據(jù)共享水平
任務(wù)十五:壓減電力接入工程審批時間。聯(lián)系地方政府或行政主管部門推進審批服務(wù)標準化,出臺完善配套政策文件,優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),明確審批時限,推行并聯(lián)審批、限時辦結(jié),提高辦理效能。積極與當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門溝通,完善低壓免審批系統(tǒng)流程建設(shè)。(責任部門:基建部、計劃部、市場部、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,持續(xù)開展)
任務(wù)十六:建立政企常態(tài)化聯(lián)動機制。實現(xiàn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動建立工程項目全流程審批信息共享機制,提前獲取用電需求,開展配套電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè),有效深化城市規(guī)劃等政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。將用電報裝納入政府共享平臺,提升數(shù)據(jù)共享能效。與相關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,配合政府相關(guān)部門實現(xiàn)“不動產(chǎn)登記+用電過戶”。(責任部門:市場部、計劃部、基建部、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
(七)提高信息公開透明度,加強政策及服務(wù)品牌宣傳
任務(wù)十七:提高用電報裝信息公開透明度。及時公布辦電流程、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、申請資料等及有關(guān)政策信息,保證辦電信息公開透明。完善受電工程相關(guān)典型設(shè)計案例、驗收標準、影響投運負面清單等信息公開,為客戶辦電提供一次性告知服務(wù)。2020年底前,完成服務(wù)標準和收費項目目錄清單制定工作,并在客戶端、營業(yè)廳等場所公開。2021年底前,建立配電網(wǎng)負荷網(wǎng)格化管理機制,完善負荷地圖等信息化功能,在遠程服務(wù)渠道主動展示本地區(qū)配電網(wǎng)接入能力情況,為客戶提供報裝接入點附近負荷情況。(責任部門:市場部、生技部、計劃部、財務(wù)部、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
任務(wù)十八:提高電費透明度。嚴格執(zhí)行國家電價政策,并通過供電營業(yè)廳、95598供電服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)平臺等多種渠道,做好電價政策的宣傳、告知和解釋工作。加強與同級政府物價主管部門溝通聯(lián)系,推動物價主管部門至少提前一個月發(fā)布電價政策。實行5個工作日內(nèi)向用戶退費,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)客戶服務(wù)平臺申請退費,提升客戶退費體驗。(責任部門:財務(wù)部、市場部、信息中心,責任單位:各縣區(qū)局,2021年底前完成)
任務(wù)十九:加強政策解讀和宣傳引導。主動為市場主體和人民群眾提供咨詢解答服務(wù),在辦理用電報裝業(yè)務(wù)過程中同步向客戶進行宣傳,做到“辦理一戶、宣傳一戶”,讓客戶及時全面了解“獲得電力”相關(guān)政策舉措。建立用電報裝政策宣介常態(tài)化機制,綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、戶外廣告、供電營業(yè)廳等途徑和方式,加強對優(yōu)化用電營商環(huán)境措施、成效的宣傳解讀,為全面提升“獲得電力”服務(wù)水平創(chuàng)造良好輿論氛圍。(責任部門:市場部、黨建部,責任單位:各縣區(qū)局、供服中心,持續(xù)開展)
任務(wù)二十:優(yōu)化客戶關(guān)系管理。關(guān)注用戶辦電體驗,開展用戶服務(wù)全旅程管理,設(shè)立客戶服務(wù)體驗官團隊,以用戶視角對用電服務(wù)進行跟蹤體驗并持續(xù)改進。依托新的積分體系深度維護客戶關(guān)系,增加用戶黏性,提升客戶對供電服務(wù)及增值服務(wù)的滿意度。(責任部門:市場部,責任單位:供服中心,完成時間:2021年12月)
任務(wù)二十一:開展品牌營銷策劃。優(yōu)化營商環(huán)境品牌建設(shè)與宣傳管理,以辦電“三零”“三省”為宣傳重點,進一步充實梅州局“多快好省”優(yōu)化營商環(huán)境宣傳品牌。豐富優(yōu)化“1+N”服務(wù)品牌體系,扎實開展服務(wù)創(chuàng)新舉措宣傳。通過多種形式和渠道向外界傳遞品牌價值內(nèi)涵和品牌形象,深化人民群眾對供電服務(wù)的認知、認可,提升服務(wù)品牌影響力和美譽度。(責任部門:市場部、黨建部,責任單位:各縣區(qū)局、供服中心,持續(xù)開展)
三、時間安排
?。ㄒ唬┙M織落實階段(2021年5月-2022年6月)
1.2021年5-6月,組織開展國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》、網(wǎng)省公司《全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境三年行動方案》和我局全面提升“獲得電力”服務(wù)水平三年行動實施方案專題宣傳培訓;
2.2021年5月-2022年6月,持續(xù)開展世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先對標工作,動態(tài)修訂完善三年行動方案,集中力量推進管理體系和管理能力建設(shè),補齊管理短板,提升管理水平。
?。ǘ┰u估深化階段(2022年7月-12月)
全面深入評估總結(jié)三年行動的做法和經(jīng)驗,建立管理提升的長效機制,持續(xù)加強業(yè)務(wù)管理工作。
四、組織保障
?。ㄒ唬娀M織保障。組建優(yōu)化用電營商環(huán)境工作專班工作機制,協(xié)同推進優(yōu)化用電營商環(huán)境“獲得電力”指標提升工作,及時協(xié)調(diào)解決行動實施過程中的主要困難和突出問題。
?。ǘ娀ぷ鳈C制。提高政治站位,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境提升“獲得電力”服務(wù)水平的重要意義,加強內(nèi)部各專業(yè)密切配合以及與政府的溝通聯(lián)絡(luò),上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,推動各項任務(wù)有序開展。各部門(單位)工作中取得的階段性成效、存在的突出問題及時報告上級部門和當?shù)卣?/p>
?。ㄈ簩嵏骷壺熑?。各部門(單位)要細化工作目標和重點任務(wù),精準對標先進,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各部門按照職責分工承擔相關(guān)措施落實與指導責任,負責動態(tài)調(diào)整提升舉措和目標,指導各縣區(qū)實現(xiàn)專業(yè)管理提升。
(四)強化激勵考核。堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,以關(guān)鍵指標和關(guān)鍵任務(wù)為抓手,細化工作措施,完善評價考核以及激勵機制,將優(yōu)化用電營商環(huán)境納入重點工作任務(wù),壓實工作責任。各單位確保完成年度經(jīng)營指標任務(wù)。
?。ㄎ澹┳龊每偨Y(jié)提升。及時梳理總結(jié)“獲得電力”改革創(chuàng)新舉措,提煉形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,以點帶面,加快推廣。充分發(fā)揮典型示范帶動作用,促進互學互鑒,加快推動“獲得電力”服務(wù)水平整體提升。
附件1
低壓小微企業(yè)用電報裝“三零”服務(wù),即“零上門、零審批、零投資”?!傲闵祥T”是指:實行線上用電報裝服務(wù),用戶可以在線提出用電需求,簽訂電子合同,供電企業(yè)委派專人上門服務(wù),用戶無需往返營業(yè)廳,用電報裝“一次都不跑”?!傲銓徟笔侵福汗╇娖髽I(yè)精簡辦電資料,一次性收取所有材料,代替用戶辦理電力接入工程審批手續(xù),地方政府有關(guān)部門優(yōu)化審批服務(wù),實現(xiàn)一窗受理、并行操作、限時辦結(jié)?!傲阃顿Y”是指:供電企業(yè)延伸投資界面至用戶紅線,報裝容量在160千瓦及以下通過低壓方式接入,計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。
高壓用戶用電報裝“三省”服務(wù),即“省力、省時、省錢”?!笆×Α笔侵福和茝V“互聯(lián)網(wǎng)+”線上辦電服務(wù),推動政企辦電信息互聯(lián)互通,供電企業(yè)直接獲取用戶辦電所需證照信息,用戶在線提交用電申請、查詢業(yè)務(wù)辦理進程、評價服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)辦電“最多跑一次”?!笆r”是指:地方政府有關(guān)部門簡化電力接入工程審批程序、壓減審批時限;供電企業(yè)實行業(yè)務(wù)辦理限時制,加快業(yè)務(wù)辦理速度,確保用戶及時接電?!笆″X”是指:供電企業(yè)優(yōu)化供電方案,實行就近就便接入電網(wǎng),降低用戶辦電成本。