新鋪鎮(zhèn)同福村，連片種植的農(nóng)作物喜獲豐收，在此務(wù)工的村民忙著采摘。（高訊 攝）
每天早晨，蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)同福村村民鐘菊芳來(lái)到公司“打卡”，隨后前往蔬菜基地上班，60歲的她不僅每個(gè)月有3000多元工資，每年還有土地租金收益，日子過(guò)得充實(shí)又有奔頭。這是蕉嶺縣深化農(nóng)村土地制度改革，先行先試推進(jìn)全域土地綜合整治，管好用好土地為農(nóng)民帶來(lái)的變化。
推行“雙田長(zhǎng)” 守好“責(zé)任田”
全面推行田長(zhǎng)制，是壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要舉措。驅(qū)車駛?cè)胄落佹?zhèn)同福村，平整田塊旁的“田長(zhǎng)制”公示牌引起記者的注意。公示牌上清晰劃定了田塊責(zé)任區(qū)域，標(biāo)明縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格四級(jí)田長(zhǎng)的姓名和聯(lián)系方式，明確田長(zhǎng)職責(zé)，公開(kāi)監(jiān)督電話。
打開(kāi)“田長(zhǎng)巡田”APP，同福村第三網(wǎng)格的村級(jí)田長(zhǎng)林秋芳、鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)范志成開(kāi)啟了巡田工作?！拔沂谴寮?jí)田長(zhǎng)，每周要把網(wǎng)格內(nèi)200多畝田巡一遍。自‘田長(zhǎng)制’開(kāi)展以來(lái)，村民保護(hù)耕地的意識(shí)提升了，幾乎沒(méi)有占用耕地建房的現(xiàn)象?！绷智锓颊f(shuō)，通過(guò)數(shù)字化巡田，田長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)違法用地后迅速上報(bào)，鎮(zhèn)街能快速做出反應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)違法占用耕地問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，牢牢守住耕地紅線。
以“百千萬(wàn)工程”為引領(lǐng)，蕉嶺縣全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，積極開(kāi)展耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”先行縣建設(shè)，在全省率先建立四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系，并實(shí)行鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)“雙田長(zhǎng)”巡田模式，由縣級(jí)田長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)田長(zhǎng)抓落實(shí)、村級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)抓巡查，有效破解巡田頻率不足、覆蓋不到位等問(wèn)題。
蕉嶺縣自然資源局耕保股工作人員告訴記者，升級(jí)“雙田長(zhǎng)”模式后，一方面，巡田工作更高效，村級(jí)網(wǎng)格田長(zhǎng)存在年紀(jì)較大、巡田APP系統(tǒng)操作不熟練等問(wèn)題，可以由鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格田長(zhǎng)協(xié)助解決。另一方面，有利于加強(qiáng)監(jiān)管，鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格田長(zhǎng)通過(guò)系統(tǒng)可查看村級(jí)網(wǎng)格田長(zhǎng)的巡田軌跡，確保巡田范圍全覆蓋。截至目前，蕉嶺縣全域共劃分耕地保護(hù)責(zé)任網(wǎng)格362個(gè)，覆蓋耕地面積近9萬(wàn)畝，設(shè)立各級(jí)田長(zhǎng)446名，實(shí)現(xiàn)“人田對(duì)應(yīng)”。這些有益探索，讓蕉嶺縣從全省21個(gè)田長(zhǎng)制先進(jìn)縣中脫穎而出，于日前獲“廣東省田長(zhǎng)制先行縣綜合評(píng)價(jià)一等獎(jiǎng)”，為田長(zhǎng)制的全面鋪開(kāi)提供了經(jīng)驗(yàn)。
盤活“撂荒地” 迎來(lái)“希望田”
行走在新鋪鎮(zhèn)同福村，青翠欲滴的菜苗隨處可見(jiàn)，連片種植的油菜、豌豆、辣椒、玉米等作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，在此務(wù)工的村民們正忙著采摘、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝車，臉上洋溢著豐收的喜悅。
2021年，新鋪鎮(zhèn)入選全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。以開(kāi)展全域土地綜合整治為契機(jī)，同福村扎實(shí)推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置改革，盤活村內(nèi)閑置低效土地，通過(guò)引進(jìn)蕉嶺縣勤佳農(nóng)業(yè)種植有限公司等經(jīng)營(yíng)主體，集約1000多畝撂荒地，發(fā)展種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物，打造蔬菜示范基地，實(shí)現(xiàn)“小田”變“大田”。“我每天在蔬菜基地工作8小時(shí)左右，家門口務(wù)工既有收入，還能照顧家里，我很滿意?！辩娋辗颊f(shuō)。
而在蕉城鎮(zhèn)龍安村，來(lái)自北京大學(xué)的研究生走進(jìn)絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。作為產(chǎn)業(yè)園牽頭實(shí)施主體，梅州市建豐糧業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理溫崇文熱情地講起“一粒米”撬動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的故事。近年來(lái)，該公司在蕉嶺縣盤活撂荒地種植水稻3000多畝，并帶動(dòng)農(nóng)戶種植水稻3萬(wàn)多畝，形成規(guī)?；?、機(jī)械化、現(xiàn)代化種糧。溫崇文說(shuō)：“在土地改革方面，我們還在做進(jìn)一步探索，未來(lái)我們希望將農(nóng)田變股份，按市場(chǎng)化模式經(jīng)營(yíng)土地，同時(shí)鼓勵(lì)更多年輕人返鄉(xiāng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，以此破解土地碎片化、農(nóng)業(yè)老齡化、產(chǎn)業(yè)低效等問(wèn)題?！?/p>
管好用好土地資源是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。蕉嶺縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將繼續(xù)大力推進(jìn)全域土地綜合整治工作，深入實(shí)施“田長(zhǎng)制”，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用，構(gòu)建良田成片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美的土地保護(hù)利用新格局，讓壽鄉(xiāng)沃土結(jié)出高質(zhì)量的豐碩果實(shí)。(記者 江嬋 實(shí)習(xí)生 鄧惠嫦)
