莒村通過(guò)設(shè)立“功德長(zhǎng)廊”等方式，激活鄉(xiāng)村善治“一池春水”。（連志城 攝）
莒村，位于大埔縣湖寮鎮(zhèn)，是一個(gè)聞名遐邇的傳統(tǒng)古村落，也是省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。近年來(lái)，該村通過(guò)設(shè)立“功德長(zhǎng)廊”、實(shí)施積分制、用好基層陣地等方式，激活鄉(xiāng)村善治“一池春水”。
創(chuàng)新設(shè)立“功德長(zhǎng)廊”
長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)治理存在一些困難，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。
如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？這個(gè)問(wèn)號(hào)一直縈繞在村干部腦海中。2019年，村干部到浙江麗水等地學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，找到了解決問(wèn)題的思路?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)小山村，各家各戶門口都掛著一個(gè)‘功德本’，用于記錄每家每戶的好人好事。這個(gè)做法給了我們很大啟示。”莒村黨支部書記陳增金說(shuō)?；貋?lái)后，經(jīng)村“兩委”班子研究決定，莒村于同年10月建起我市第一座“功德長(zhǎng)廊”。這座“功德長(zhǎng)廊”長(zhǎng)30米、寬6米，同時(shí)設(shè)立一本“功德簿”。
李宗旺夫婦捐資40萬(wàn)元建設(shè)莒村牌坊、何銘三先生捐資10萬(wàn)元安裝路燈75盞、李維海先生捐資5萬(wàn)元修建村道……“功德長(zhǎng)廊”上鐫刻的內(nèi)容，真實(shí)記錄了村民、鄉(xiāng)賢等齊心共建新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐。陳增金說(shuō)，為保證賬目透明，村里收到善款后會(huì)及時(shí)公示具體數(shù)目、捐款人、善款所用項(xiàng)目等信息。
從2019年至今，該村共籌募善款700多萬(wàn)元，用在村里的民生項(xiàng)目建設(shè)上，帶動(dòng)村民行善舉，傳遞正能量?！啊Φ麻L(zhǎng)廊’設(shè)立以來(lái)，莒村將籌募的善款用于公共設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老助殘、扶貧助困、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等，先后推進(jìn)了小公園、農(nóng)耕館、村史館等50多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，村容村貌大幅改善?！标愒鼋鹫f(shuō)。
引導(dǎo)群眾崇德向善
基礎(chǔ)設(shè)施的完善，改變的是村貌。而村民、鄉(xiāng)賢踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)，則體現(xiàn)了人心的向上向善。陳增金敏銳地捕捉到了這一變化。他和其他村干部一道，在莒村探索推出累計(jì)積分制、紅黑榜和道德評(píng)議，推動(dòng)“功德長(zhǎng)廊”影響力向基層治理體系延伸，激發(fā)鄉(xiāng)村自治新活力。
今年3月22日，村“兩委”召開(kāi)2023年度村規(guī)民約“積分制+紅黑榜”表彰會(huì)和道德評(píng)議會(huì)，對(duì)2023年度積分評(píng)定前8戶的優(yōu)秀家庭進(jìn)行表彰。
據(jù)介紹，“積分制”以戶為單位進(jìn)行運(yùn)作，每戶起始擁有50分的基礎(chǔ)分。對(duì)打掃公共衛(wèi)生、保持房前屋后整潔有序、長(zhǎng)期堅(jiān)持做好事等事項(xiàng)進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)、張榜表彰；對(duì)村內(nèi)賭博、打架等不文明行為進(jìn)行記錄，扣除相應(yīng)積分、張榜公示。
50分對(duì)應(yīng)50元，該戶當(dāng)年度積分?jǐn)?shù)等于該戶每人購(gòu)買醫(yī)保補(bǔ)貼數(shù)額。同時(shí)，積分還是村民申請(qǐng)政府補(bǔ)助政策的依據(jù)、評(píng)定“五星文明戶”“五好家庭”等榮譽(yù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
此外，2020年以來(lái)，莒村各村民小組逐步推出“紅黑本”，將村里的好人好事和歪風(fēng)邪氣都記錄下來(lái)，每家每戶的口碑實(shí)體化，讓村民做的每一件事都有跡可循，既形成有形的榜樣示范，又形成無(wú)形的道德約束。
為使這項(xiàng)機(jī)制能夠持續(xù)、有效運(yùn)作，莒村還專門成立了評(píng)委會(huì)。這個(gè)由村“兩委”推薦產(chǎn)生的6人小組，包括了駐村干部、村“兩委”干部、黨員代表和群眾代表，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）定期開(kāi)展道德評(píng)議，共同負(fù)責(zé)積分的評(píng)定和管理工作，推動(dòng)做善事、行善舉、積善德在村里蔚然成風(fēng)。
票決辦好民生實(shí)事
全村種植1000棵樹(shù)苗并發(fā)動(dòng)每家每戶門前種兩盆花、9000米圳道修復(fù)提升、修建一座牌坊……近日，經(jīng)村民票選，莒村2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目出爐。
據(jù)介紹，民生實(shí)事項(xiàng)目由村黨支部每年向村民公開(kāi)收集，將最關(guān)切的急難問(wèn)題列為協(xié)商事項(xiàng)提交村“兩委”會(huì)商議，并由村民代表大會(huì)票決，確定本年度10件民生實(shí)事。同時(shí)，確定全村28個(gè)村民小組分別至少要辦成1件民生實(shí)事?！叭绱艘粊?lái)，莒村每年至少能完成38件民生實(shí)事。”湖寮鎮(zhèn)黨委宣傳委員、駐村干部古碧梅說(shuō)道。
同時(shí)，莒村建立了項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，明確具體項(xiàng)目責(zé)任人和每月、每季度進(jìn)度安排，定期公示項(xiàng)目實(shí)施資金、進(jìn)度等內(nèi)容。每年底，還組織召開(kāi)“十大民生實(shí)事”總結(jié)大會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、村委、村民小組、村民組成的“評(píng)議團(tuán)”現(xiàn)場(chǎng)打分。
值得一提的是，莒村發(fā)生的好事、辦成的實(shí)事，還在村報(bào)《驥風(fēng)》《培聲》呈現(xiàn)。這兩份百年村報(bào)，不僅面向本村村民發(fā)行，還定期郵寄給外省及海外莒村鄉(xiāng)賢，成為宣揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑。（記者 江嬋 林德培）
