興寧城鄉(xiāng)面貌日新月異。（劉海陽(yáng) 攝）
興寧打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，圖為興寧·天河創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。（黃偉金 攝）
興寧首家大型商業(yè)綜合體興一廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。（黃偉金 攝）
4月10日，政協(xié)第十五屆興寧市委員會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕；4月11日，興寧市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)議總結(jié)了2023年工作，分析面臨的形勢(shì)，部署2024年工作，號(hào)召全市上下銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、善作善成，加快推進(jìn)蘇區(qū)融灣先行區(qū)（興寧片區(qū)）建設(shè)，扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全力當(dāng)好梅州“百千萬(wàn)工程”主力軍，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化興寧新篇章。
回眸2023年 高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐
2023年，興寧市錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，縱深推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面加快贛閩粵原中央蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)（興寧片區(qū)）建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213.07億元、比增6.2%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
●強(qiáng)化高位推動(dòng)、凝聚合力，“頭號(hào)工程”見(jiàn)行見(jiàn)效。
興寧市去年以來(lái)堅(jiān)持以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，縣鎮(zhèn)兩級(jí)指揮部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等，全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)清單，全市上下掀起強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村建設(shè)熱潮。黃槐、葉塘2個(gè)省典型鎮(zhèn)和北塘、潭坑、坪見(jiàn)、新寨、濁水、水洋6個(gè)省典型村全面啟動(dòng)建設(shè)，全市凈增“四上”企業(yè)67家，無(wú)“四上”企業(yè)鎮(zhèn)全部清零?！扒髱颓ф?zhèn)，萬(wàn)企興萬(wàn)村”深入推進(jìn)，3家企業(yè)入選省級(jí)幫扶典型案例，總投資6億元的大坪鎮(zhèn)紅色旅游田園綜合體項(xiàng)目落地建設(shè)。
●堅(jiān)持承壓奮進(jìn)、全面發(fā)力，發(fā)展態(tài)勢(shì)向穩(wěn)向好。
興寧市去年完成工業(yè)投資20億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值90.28億元。裝備制造、生物醫(yī)藥、體育休閑等產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均比增25%以上。省藥監(jiān)局、梅州市和興寧共建的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，成為全省唯一納入省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)名單的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)企業(yè)22家。首家大型商業(yè)綜合體興一廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，凈增限上商貿(mào)企業(yè)50家。玖崇湖山水親子樂(lè)園、廣東和山休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園試運(yùn)營(yíng)，全市接待旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入均翻一番。全年引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額92.67億元，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資29.56億元。廣州天河（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園納入省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，新進(jìn)園項(xiàng)目11個(gè)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，新增減稅降費(fèi)、退稅等2.12億元。創(chuàng)新出臺(tái)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)加工、外貿(mào)外資等4個(gè)專項(xiàng)扶持政策，培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”80戶，新增市場(chǎng)主體7525家、“小升規(guī)”企業(yè)14家。
●深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展，“三大動(dòng)力”越來(lái)越強(qiáng)。
興寧市去年推動(dòng)10個(gè)領(lǐng)域103項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，“一網(wǎng)通辦”“極簡(jiǎn)審批”不斷深化，行政審批事項(xiàng)“兩個(gè)100%”成果持續(xù)鞏固，率先在梅州實(shí)行現(xiàn)房交易“先證后稅”改革。全域土地綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，刁坊鎮(zhèn)河塘嶺村第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年省級(jí)試點(diǎn)工作順利完成。出臺(tái)《興寧市對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展實(shí)施方案》，謀劃儲(chǔ)備9類117個(gè)融灣項(xiàng)目，爭(zhēng)取各類上級(jí)資金15.62億元。興寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌成立，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、省“專精特新”中小企業(yè)5家、梅州市工程技術(shù)研究中心4家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)34家，培育引進(jìn)各類人才1.3萬(wàn)多人。
●推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同，融合發(fā)展走深走實(shí)。
過(guò)去一年，興寧市推動(dòng)高鐵干線路網(wǎng)及站前綜合廣場(chǎng)和配套工程完成70%，省道226線婦幼保健院至興寧東出口段改建工程主體完工，省道226線羅浮至新陂段（先行段）、239線赤巷口至錦繡大橋段等改建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。新建中低壓配電網(wǎng)321公里。全市5G網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率達(dá)90%。老城區(qū)供排水升級(jí)改造項(xiàng)目（一期）完工，南部新城市政排水防澇工程（一期）動(dòng)工建設(shè)，開(kāi)工改造老舊小區(qū)22個(gè)，寧新安置區(qū)（C區(qū)）一期、福興安置區(qū)（三期）建成安置房2941套。城區(qū)建成區(qū)80%村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋?！皷|方紅·紅蘇區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目落地建設(shè)，興寧鴿預(yù)制菜加工基地（一期）建成投產(chǎn)，興寧單叢茶、興寧沃柑獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，新增菜籃子基地19個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90.44億元。10條鄉(xiāng)村振興示范帶加快建設(shè)，75%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.01萬(wàn)畝，超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。
●踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)有聲有色。
興寧市去年完成林分優(yōu)化3萬(wàn)畝、森林撫育2.65萬(wàn)畝、新造林撫育1.32萬(wàn)畝，神光山國(guó)家森林公園、永和鎮(zhèn)仁里村示范點(diǎn)建設(shè)卓有成效。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)效果顯著，完成鐵山嶂廢棄礦區(qū)生態(tài)綜合治理修復(fù)等8個(gè)項(xiàng)目，四望嶂歷史遺留礦區(qū)生態(tài)治理修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。10家持證在采礦山全部建成綠色礦山。完成19個(gè)入河排污口整治，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%，城市飲用水水源地達(dá)標(biāo)率、污染耕地安全利用率均達(dá)100%。新造油茶林1萬(wàn)畝，油茶、南藥等林下經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。
●全心為民辦事、優(yōu)化服務(wù)，民生福祉提質(zhì)提效。
“三項(xiàng)工程”培訓(xùn)3600多人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4120人。新建綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?家，完成困難老人家庭適老化改造328戶。優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校34間，新增公辦學(xué)位2050個(gè)。率先在梅州完成公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革。興寧市高級(jí)技工學(xué)校升格為技師學(xué)院，梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校首期改擴(kuò)建項(xiàng)目基本完成。新建興寧市人民醫(yī)院竣工驗(yàn)收，新建福興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，石馬鎮(zhèn)成功創(chuàng)建梅州首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)全國(guó)醫(yī)療保障基層服務(wù)示范點(diǎn)。興寧市圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館，新館建成啟用。創(chuàng)建“無(wú)信訪村（社區(qū)）”324個(gè)，寧新街道勞動(dòng)人事調(diào)解中心獲評(píng)2023年度全國(guó)工作突出基層單位，徑南“陂蓬模式”獲評(píng)全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)普法優(yōu)秀案例，新洲村成功創(chuàng)建全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，興寧市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心被評(píng)為省縣級(jí)標(biāo)桿。
展望2024年 重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。此次“兩會(huì)”上，興寧市政府工作報(bào)告提出，今年興寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.0%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.0%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.0%；全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。
2024年，興寧將持續(xù)以頭號(hào)力度抓緊抓實(shí)“百千萬(wàn)工程”這一統(tǒng)領(lǐng)性、全局性工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面實(shí)施優(yōu)勢(shì)塑造等四大工程，扎實(shí)抓好典型鎮(zhèn)村示范引領(lǐng)，加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)攻堅(jiān)，千方百計(jì)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”取得突破性成效、在全省考評(píng)中走在前列。今年，興寧將重點(diǎn)做好六方面工作：
1 凝心聚力抓發(fā)展，以更高站位推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市。
以科技創(chuàng)新促進(jìn)工藝、紡織、釀酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新一代電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。聚力“保規(guī)上、扶規(guī)上、育上規(guī)”，新增“小升規(guī)”企業(yè)10家以上。加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)意向企業(yè)早日落戶。高水平打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，引進(jìn)10家以上企業(yè)入駐。引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額90億元以上，實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)。促進(jìn)餐飲、文體、旅游、家政等服務(wù)消費(fèi)，爭(zhēng)取凈增限上企業(yè)14家。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，完成利用外資1500萬(wàn)元以上。
2 持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、協(xié)調(diào)發(fā)展。
全面完成高鐵干線路網(wǎng)及站前綜合廣場(chǎng)和配套工程（一期）項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)謀劃推進(jìn)G35濟(jì)廣高速興寧至尋烏段線位調(diào)整（復(fù)線）、水口抽水蓄能、石壁-和山巖水庫(kù)水系連通等工程，加快河惠莞高速羅浮連接線、省道226線羅?。ㄊ〗纾┲列纶槎胃慕ǖ软?xiàng)目建設(shè)，實(shí)施一批國(guó)省道升級(jí)改造和“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目。加快完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、電網(wǎng)、天然氣、信息網(wǎng)絡(luò)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。新改造老舊小區(qū)63個(gè)，加快老城區(qū)供排水升級(jí)改造（三期）、南部新城市政排水防澇等項(xiàng)目建設(shè)?；緦?shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水規(guī)?；壤_(dá)79%、農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99%以上。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，做好“土特產(chǎn)”文章，做強(qiáng)興寧鴿、絲苗米、單叢茶、油茶、沃柑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4600畝，完成糧食播種面積66.77萬(wàn)畝以上、糧食總產(chǎn)量30.45萬(wàn)噸以上。
3 堅(jiān)持不懈優(yōu)生態(tài)，以更高品質(zhì)打造綠色興寧、美麗興寧。
實(shí)施林分優(yōu)化提升4.5萬(wàn)畝、新造林1.8萬(wàn)畝、森林撫育4.2萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)以上。抓好古樹(shù)名木資源保護(hù)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)鐵山嶂廢棄礦區(qū)、四望嶂歷史遺留礦區(qū)生態(tài)治理修復(fù)。發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，壯大牛大力、鐵皮石斛等南藥產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)源、移動(dòng)源、大氣面源等污染防治，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)達(dá)標(biāo)。確保國(guó)省考斷面年平均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、縣級(jí)以上飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。提升工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平，支持重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作。推廣清潔能源使用，提高可再生能源生產(chǎn)比重，保障能源安全。發(fā)展分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏建設(shè)。
4 堅(jiān)定不移促改革，以更高能級(jí)深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放。
完成刁坊、新陂、龍?zhí)锏?個(gè)鎮(zhèn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年國(guó)家試點(diǎn)工作。抓好農(nóng)村“三塊地”、激勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)房交易“先證后稅”、縣鎮(zhèn)管理體制等重點(diǎn)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)全域土地綜合整治，狠抓農(nóng)用地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)、建設(shè)用地騰挪整理。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)能力和資源配置能力。深化省直單位組團(tuán)縱向幫扶、廣州天河對(duì)口幫扶協(xié)作、省藥監(jiān)局合作共建，在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面取得更大成效。力爭(zhēng)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、省“專精特新”企業(yè)5家、梅州工程技術(shù)研究中心4家以上，認(rèn)定科技型中小企業(yè)30家以上。
5 用情用力補(bǔ)短板，以更高水平持續(xù)改善民生、增進(jìn)福祉。
堅(jiān)持社會(huì)保障增效為民，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化低保兜底保障，啟動(dòng)興寧市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩睌U(kuò)面增量。扎實(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位630個(gè)。全面啟用新建興寧市人民醫(yī)院，推進(jìn)興寧市中醫(yī)醫(yī)院和興寧市婦幼保健院改擴(kuò)建、興寧市第三人民醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省縣級(jí)文明城市。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安興寧、法治興寧。堅(jiān)持把更多財(cái)力用于民生，辦好十件民生實(shí)事，全心全意把惠民生、暖民心、順民意的事辦好辦實(shí)。
6 鍥而不舍轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更高要求建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、人民滿意政府。
堅(jiān)定忠誠(chéng)為政之魂，始終把政治建設(shè)擺在首位，走好新時(shí)代黨的群眾路線。嚴(yán)守?fù)?dān)當(dāng)實(shí)干之本，旗幟鮮明唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論，始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，與時(shí)間賽跑，用結(jié)果說(shuō)話，堅(jiān)決當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。筑牢依法行政之基，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?？嚲o清正廉潔之弦，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作全過(guò)程、各方面。（記者 陳思杰）
