微改造實(shí)現(xiàn)民生大改善
“以前我們小區(qū)里的市場(chǎng)門(mén)口比較亂，汽車(chē)、摩托車(chē)亂停放，地面也不平整，環(huán)境不是很好，自從小區(qū)微改造實(shí)施以來(lái)，不僅路面變平整，環(huán)境也變得更干凈了。”家住湖寮鎮(zhèn)龍山市場(chǎng)小區(qū)的居民張先生談起社區(qū)近期的變化，心中滿是幸福感。
據(jù)了解，龍山市場(chǎng)小區(qū)有住戶680多戶，出入口有10個(gè)，屬于開(kāi)放式小區(qū)。“該小區(qū)主要存在無(wú)物業(yè)管理、居民參與小區(qū)自治管理積極性不高等問(wèn)題?！饼埳叫^(qū)黨支部書(shū)記羅海華說(shuō)，小區(qū)不僅人口多，流動(dòng)性也大，之前小區(qū)的衛(wèi)生、治安等事務(wù)全部由城西社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)，如要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的精細(xì)化管理，工作力量明顯吃緊。
為切實(shí)解決龍山市場(chǎng)小區(qū)存在的問(wèn)題，引導(dǎo)住戶積極參與小區(qū)自治，2020年，大埔縣委政法委聯(lián)合縣城綜局、湖寮鎮(zhèn)黨委、湖寮鎮(zhèn)城西社區(qū)居委等單位多次到龍山市場(chǎng)小區(qū)實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展摸底調(diào)查，并對(duì)該小區(qū)進(jìn)行“微改造”。
經(jīng)過(guò)“微改造”，龍山市場(chǎng)小區(qū)面貌煥然一新。（受訪者供圖）
一方面，龍山市場(chǎng)小區(qū)積極探索“黨建+治理”新模式，籌備成立了臨時(shí)黨支部，投入17.68萬(wàn)元打造集社區(qū)聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)、小區(qū)黨支部辦公室、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室、居民自治議事室、小區(qū)視頻監(jiān)控調(diào)度室等多功能于一體的“龍山小區(qū)黨群之家”。
“目前，我們小區(qū)共推選出16名‘棟長(zhǎng)’，同時(shí)引進(jìn)物業(yè)公司規(guī)范管理小區(qū)，推進(jìn)居民自治管理、強(qiáng)化小區(qū)秩序管理。”羅海華說(shuō)，去年11月，龍山小區(qū)支部委員會(huì)成立后，便推行“網(wǎng)格員+樓長(zhǎng)制”，組織“棟長(zhǎng)”認(rèn)真傾聽(tīng)群眾“呼聲”，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并及時(shí)反饋解決情況，做到件件有回音，事事有著落。
龍山市場(chǎng)小區(qū)安裝了平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)控圖像接入社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室。（受訪者供圖）
“前段時(shí)間小區(qū)的一處圍墻坍塌了，我隨即到小區(qū)的黨群之家反映情況，小區(qū)的黨員干部馬上就趕去現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，幾天時(shí)間就修繕好了，我覺(jué)得非常好?！毙^(qū)居民張先生說(shuō)道。
另一方面，大埔縣委政法委投入335萬(wàn)元對(duì)小區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行“微改造”，完善柏油路鋪設(shè)、停車(chē)位劃線、雨污分流、智慧停車(chē)場(chǎng)等硬件設(shè)施建設(shè)，改善了小區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象，面貌煥然一新。同時(shí)在小區(qū)出入路口安裝人臉識(shí)別智能監(jiān)控系統(tǒng)，樓梯口安裝門(mén)禁系統(tǒng)，保障居民住宅安全。
“黨建做得好，可以將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，有助于基層治理提質(zhì)增效。”羅海華說(shuō)。
近年來(lái)，大埔縣聚焦“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”主題，更多村（社區(qū)）牢牢抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，提高辦事效率進(jìn)而增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。
議事日議出群眾幸福感
“有什么事提出來(lái)，在‘村民議事日’上聊一聊，沒(méi)啥解決不了的?！边@是大埔縣洲瑞鎮(zhèn)南村村村民時(shí)常掛在嘴邊的一句話。
“村民議事日”，是南村村村民交心談心、提出建議、解決矛盾的有效平臺(tái)，它充分調(diào)動(dòng)起村民參與基層社會(huì)治理的積極性，匯聚起了鄉(xiāng)村治理“大合力”。自2020年創(chuàng)設(shè)以來(lái)，“村民議事日”便深受村民好評(píng)。
“村民議事日”是南村村村民交心談心、提出建議、解決矛盾的有效平臺(tái)。（受訪者供圖）
“以前這里是一片雜草叢生的荒地，現(xiàn)在建成了廣場(chǎng)，還有休閑長(zhǎng)廊、綠道和荷花池，村民們走在這里心情都更好了?！闭勂鸫謇锏木坝^升級(jí)改造工程，村民吳秋霞豎起了大拇指。2020年，南村村計(jì)劃對(duì)這處景觀進(jìn)行升級(jí)改造，但在改造之初需與村民協(xié)商讓出地方?！疤嵘迦荽迕彩且患?duì)村民利好的事情，但牽扯到村民自身的利益，也有部分人反對(duì)，怕土地讓出來(lái)后，使用權(quán)便不再屬于自己?！蹦洗宕妩h支部書(shū)記余利福告訴記者，針對(duì)部分村民提出的疑問(wèn)，村里召開(kāi)了第一場(chǎng)村民議事會(huì)，對(duì)土地界限問(wèn)題給出了明確答復(fù)，并帶著村民到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)了各自的地界。經(jīng)過(guò)村民認(rèn)可后，景觀改造項(xiàng)目順利開(kāi)展。
通過(guò)“村民議事日”，南村村村民紛紛主動(dòng)出讓自家土地，支持村里景觀升級(jí)改造，共建美麗家園。（圖片來(lái)源：掌上梅州 高訊 攝）
“以往村民反映問(wèn)題，往往是各有各的理，我們當(dāng)個(gè)中間人，兩頭受擠?！庇嗬Ｕf(shuō)，2020年，村黨支部便提出創(chuàng)新性推行“村民議事日”，讓大家有問(wèn)題就坐下來(lái)協(xié)商解決，讓村民都有發(fā)言權(quán)，經(jīng)討論后再形成決議。
于是，南村村黨支部在村委會(huì)騰出一間會(huì)議室，根據(jù)農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，設(shè)定“村民議事日”，堅(jiān)持每月開(kāi)展?！白h事日當(dāng)天，村干部、村民、黨員和村民理事會(huì)代表等都會(huì)參加，以干群‘面對(duì)面’、民意‘零距離’的方式，讓黨員群眾公開(kāi)議、公開(kāi)評(píng)、公開(kāi)表決，推進(jìn)民主決策。”余利福說(shuō)。
據(jù)介紹，在“村民議事日”上未能即時(shí)解決的事項(xiàng)和收集的意見(jiàn)建議都會(huì)建立工作臺(tái)賬，并按照難易程度確定辦結(jié)時(shí)限，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，“原則上當(dāng)月議的事當(dāng)月辦結(jié)或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并在下月活動(dòng)上向群眾通報(bào)辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。”余利福說(shuō)。
兩年多來(lái)，通過(guò)“村民議事日”，環(huán)境整治、矛盾糾紛等村級(jí)治理的“大小事”得以解決。南村村利用“村民議事日”這一有效載體，積極探索基層治理新模式，推進(jìn)基層民主基層實(shí)踐，基本實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零上訪”目標(biāo)。
“村里13個(gè)村民小組均建立了‘百姓議事’微信群，引導(dǎo)群眾廣開(kāi)言路，大到政策落實(shí)、小到鄰里糾紛，都可以在群里提出建議或訴求?！睋?jù)駐村干部楊暢生介紹，為確?！皯魬舳贾獣?、家家有征詢”，村“兩委”干部堅(jiān)持走動(dòng)式上門(mén)問(wèn)“事”。此外，村黨支部還積極聯(lián)系村民理事會(huì)，傾聽(tīng)群眾集體呼聲，收集切實(shí)可行、行之有效的好方法、好建議，讓一項(xiàng)項(xiàng)與村民息息相關(guān)的民生事項(xiàng)得以在“村民議事日”解決。（記者洪國(guó)棟 特約記者余灝 羅文燕）
