十年風雨兼程,春華秋實如歌。
高速公路從無到有、大埔電廠等重點項目不斷落地、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、城鄉(xiāng)美美與共、群眾脫貧奔康……十年時間流轉(zhuǎn),梅州大埔發(fā)展日新月異。
作為廣東首個原中央蘇區(qū)縣,今日的大埔把蘇區(qū)精神轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的動力與實際行動,把政策紅利轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展成果,在高質(zhì)量發(fā)展中邁出追趕超越的步伐。
美麗的大埔縣城。余灝 攝
憶往昔崢嶸歲月,看今朝砥礪前行。乘著國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的東風,大埔縣正深入實施縣委“1568”思路舉措,奮勇爭先打造綠色發(fā)展先行地,感恩奮進推動大埔實現(xiàn)全面振興發(fā)展。
奮斗歲月
培育特色實體產(chǎn)業(yè)集群
實體經(jīng)濟是城市的“生命線”?;厥资?,大埔緊抓“實業(yè)富縣”目標不放松,目前已明晰重點板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,大力培育發(fā)展先進材料(半導體、新型陶瓷)、新能源(電力)、先進制造業(yè)特色實體產(chǎn)業(yè)集群。電力產(chǎn)業(yè)是大埔拉動經(jīng)濟增長的最主要產(chǎn)業(yè)。目前,大埔已描繪完整“施工圖”——堅持火、水、光并舉發(fā)展新能源(電力)項目。
大埔縣三河鎮(zhèn)紅色資源豐富、山青水綠景美。近期,該航拍照亮相中國空間站。鄒捷亨 攝
今年,韓江高陂水利樞紐工程全面投產(chǎn)發(fā)電、廣東粵電大埔電廠二期工程項目獲核準批復,預計2024年底前投產(chǎn)。隨著光伏發(fā)電、抽水蓄能電站等項目的持續(xù)推進,大埔將全力打造廣東省清潔能源產(chǎn)業(yè)基地,為加快振興發(fā)展提供源源不斷的“綠色動力”。
先進制造業(yè)是大埔培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的方向。以電池制造為主的博富能從2005年建成投產(chǎn)、2013年達到規(guī)模以上企業(yè)標準、2021年實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元,產(chǎn)量和產(chǎn)值不斷攀升,投資1.5億元的自動化鋰離子生產(chǎn)線已動工建設(shè),將生產(chǎn)用于新能源電動車的動力電池。消費電子產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)鴻富瀚2020年實現(xiàn)“當年動工、當年投產(chǎn)、當年上規(guī)”,同時從事3C功能性材料及新能源電池材料研發(fā)生產(chǎn)的嘉穎新材料,從事5G高性能新材料研發(fā)生產(chǎn)的鴻翔瑞材料等一批鏈上項目陸續(xù)入駐,大埔新興產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條脈絡(luò)逐漸明晰,當?shù)赜辛酥慰h域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
陶瓷是大埔基礎(chǔ)較為深厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),當?shù)卣粩嗤苿犹沾僧a(chǎn)業(yè)運用新材料、新技術(shù)轉(zhuǎn)型升級,打造廣東省重要陶瓷生產(chǎn)基地和國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。去年8月,大埔陶瓷龍頭企業(yè)廣東吉玉陶瓷股份有限公司研發(fā)出了高性能陶瓷軸承,成為拓展陶瓷應用空間、探索陶瓷新材料領(lǐng)域的典型代表。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體。近年來,大埔發(fā)揮園區(qū)集聚效應,縣城工業(yè)小區(qū)于2018年被認定為集聚區(qū),享受省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策,在投資總額達到21.6億元的7個制造業(yè)項目基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)二期(半導體先進材料產(chǎn)業(yè)園)項目。廣州海珠(大埔)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擁有國家高新技術(shù)陶瓷企業(yè)28家,并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)園和新型陶瓷產(chǎn)業(yè)園。同時,推進省級蜜柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)項目,強化實體發(fā)展承載能力,園區(qū)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
十年來,作為廣東省首個被認定的原中央蘇區(qū)縣,大埔全力爭取國家和省出臺的系列支持革命老區(qū)振興發(fā)展政策扶持,將政策紅利轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展成果,振興步伐愈發(fā)有力。
農(nóng)業(yè)更強 農(nóng)村更美 農(nóng)民更富
農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興,十年來,大埔縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線一路捷報頻傳。
全縣建檔立卡貧困戶4560戶9991人全部脫貧,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的1.15萬元提升到2021年的1.72萬元。面對脫貧攻堅這場“大考”,大埔用行動交出了完美答卷——代表梅州市接受省考,五年綜合成績位列第一方陣。
立足培育振興“新根”,在鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅上齊頭并進。如今,大埔城鄉(xiāng)面貌煥然一新,榮獲“2018—2020年度廣東省鄉(xiāng)村振興先進集體”。
廣東(梅州)慶祝首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”活動分會場在大埔縣雙髻山蜜柚公園舉行。南方日報記者 何森垚 攝
城鄉(xiāng)一體,奔向共富。十年來,縣城擴容提質(zhì)加快,“九街一場”和西湖公園等提質(zhì)升級工程完成,中央城、奧園綜合體等優(yōu)質(zhì)小區(qū)拔地而起,榮獲“國家衛(wèi)生縣城”稱號,不斷彰顯大埔“氣質(zhì)”;鄉(xiāng)村振興步伐行穩(wěn),高陂鎮(zhèn)南部交通經(jīng)濟中心雛形初現(xiàn)、大麻商貿(mào)古鎮(zhèn)再現(xiàn)活力、茶陽千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新機,三河紅色小城鎮(zhèn)、百侯歷史文化小城鎮(zhèn)等建設(shè)步伐加快,“一主三附多點”的城鎮(zhèn)發(fā)展架構(gòu)初步形成,持續(xù)提升大埔“顏值”。
鄉(xiāng)村振興離不開基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘。近年來,大埔縣以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興,為推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村活起來、農(nóng)民富起來交出一份亮眼成績單。
以舊寨、匯東、大埔角、太寧、蕉坑等紅色村建設(shè)為抓手,大埔開展黨性黨史學習教育“模范村”、基層黨建“先行村”、集體經(jīng)濟發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村“示范村”、基層治理和鄉(xiāng)風文明“引領(lǐng)村”;以全域全面振興為目標,大埔打造楓朗鎮(zhèn)紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展、高陂鎮(zhèn)桃源鎮(zhèn)“人居環(huán)境+陶瓷”等鄉(xiāng)村振興示范帶,西河鎮(zhèn)“十村聯(lián)動”等省級新農(nóng)村示范片,美麗鄉(xiāng)村已是尋常風景。
做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興大文章,大埔念好“山”字經(jīng),形成“山上綠色銀行、山中黨旗飄揚、山下現(xiàn)代廠房、山外流通市場”的格局。
圍繞縣委“1568”思路舉措,大埔縣做精特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣為著力點,發(fā)揮蜜柚、茶葉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動作用,開展“萬企興萬村”“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”行動,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應愈發(fā)顯著。作為大埔縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),蜜柚輻射帶動7萬多戶、茶葉輻射帶動2萬多戶參與發(fā)展,實現(xiàn)年人均增加收入4000元以上。
扎實做好解民憂、惠民生、聚民心工作
多年來,大埔縣堅持八成以上財政支出用于民生事業(yè),把各項民生保障項目建設(shè)進度往前趕,積極回應人民群眾關(guān)切?!坝埠恕逼床谋澈螅蔑@大埔更好地保障和改善民生的決心。
十年來,大埔以百姓訴求為導向,以群眾滿意為根本,不斷加大民生投入,凝心聚力織牢民生保障網(wǎng),努力辦好民生實事,讓廣大百姓的幸福感、獲得感成色更足。
教育越來越普惠。近年來,大埔投入13.45億元推進西嶺實驗學校、城東實驗學校、虎山中學教學樓、高陂鎮(zhèn)實驗學校等項目建設(shè),將新增學位8990個;成立縣教育發(fā)展基金會,完成縣管校聘工作,創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣,不斷縮小城鄉(xiāng)及校際教育水平差距。
醫(yī)療服務(wù)越來越優(yōu)質(zhì)。大埔投入16.7億元新建(改擴建)醫(yī)院22間,完成村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)232間,縣人民醫(yī)院改擴建一期、縣中醫(yī)醫(yī)院遷建、縣婦幼保健院改擴建等項目投入使用,縣婦幼保健院被評為全市首家縣級二甲婦幼保健院,“看病難、看病貴、看病累”問題在大埔逐步得到破解。
就業(yè)越來越穩(wěn)。大埔實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)成為群眾的一種新選擇。
生態(tài)環(huán)境越來越美。大埔成功創(chuàng)建世界長壽鄉(xiāng)、全國綠化模范縣、國家重點生態(tài)功能區(qū),森林覆蓋率達79%,出境水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上。
社會環(huán)境越來越和諧。大埔成功創(chuàng)建平安中國建設(shè)示范縣,切實將平安觸角延伸至家庭、擴展至村組,積小平安為大平安;“黨建引領(lǐng)五治融合”基層治理經(jīng)驗助力該縣榮獲“廣東省最安全城市”稱號,人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
一串串溫暖可見的數(shù)據(jù),反映出大埔解民憂、惠民生、聚民心邁出的扎實腳印。
火熱實踐
汲取紅色資源力量 擘畫村美民富藍圖
脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、村集體收入不斷壯大、惠民利民項目落地、基層黨組織戰(zhàn)斗力全面提升……看著近些年來三河鎮(zhèn)的發(fā)展越來越好,大埔縣三河鎮(zhèn)黨委書記饒志潘感到很欣慰。
三河鎮(zhèn)是一座擁有紅色底蘊的城鎮(zhèn)。90多年前,三河壩戰(zhàn)役在這里打響,保留了南昌起義的火種,深刻影響了中國革命的進程。如今,三河壩戰(zhàn)役精神仍不斷激勵一代又一代大埔兒女感恩奮進、砥礪前行。
大埔縣三河壩戰(zhàn)役紀念園景區(qū)。袁群華 攝
“近年來,三河鎮(zhèn)從紅色資源中汲取精神滋養(yǎng)和前進動力,推動與黨建深度融合,深入開展黨史學習教育,組織廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,帶動政治領(lǐng)導力全面加強,增強了基層組織力。”饒志潘說。
鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘,也離不開村干部這群“領(lǐng)頭羊”。
2018年,三河鎮(zhèn)匯東村還是村民聽到直搖頭的軟弱渙散村,通過選派有擔當有能力的干部當“領(lǐng)頭羊”,重新組建一套有組織力、有戰(zhàn)斗力的班子,在黨員干部帶頭做實事下,帶動村民建設(shè)美麗家園的熱情。如今該村不僅摘掉“渙散”的帽子,2021年被評為鄉(xiāng)村振興先進集體,成為后進變先進的典型。
這是三河鎮(zhèn)以“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的典型。黨建的力量,更是全面助力該鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。
“以扶持村集體經(jīng)濟試點工作為契機,三河鎮(zhèn)探索實施六村聯(lián)動‘強村富民’項目,堅持黨建引領(lǐng),通過資源共享、入股聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通‘一共兩聯(lián)’舉措,實現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收?!别堉九苏f,目前每個村各籌措50萬元入股大埔縣三河壩紀念園旅游服務(wù)有限責任公司,以分紅方式,每年每村平均增加集體經(jīng)濟收入逾5萬元。
紅色是大埔最耀眼的底色,大埔境內(nèi)有98處革命遺址。以三河壩戰(zhàn)役紀念園為龍頭,大埔打造紅色三河小城鎮(zhèn)、百侯歷史文化小城鎮(zhèn)等,形成紅色大埔“月亮工程”、閩粵贛紅色旅游勝地。深入挖掘史實史料,在中央紅色交通線(南方線粵東段)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全力抓好中央紅色交通線科學規(guī)劃、保護修繕和活化利用工作,打造大埔紅色旅游新名片。大埔正不斷發(fā)揮紅色資源育人效能,從黨史學習教育中汲取智慧力量,在感悟真理中傳承蘇區(qū)精神,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚起推動大埔老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展的強大合力。
一線案例
建起交通“一張網(wǎng)” 發(fā)展道路“寬又寬”
“山區(qū)富不富,關(guān)鍵在道路。”2020年,大潮高速公路(含大漳支線)建成通車,大埔至潮州饒平車程縮短1小時以上,進一步補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,解決梅潮兩地蜜柚、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品及高陂瓷器的運輸問題,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,為老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
大埔縣交通運輸局副局長鄧賀階記得,10年前的大埔還沒有高速和國道,“為補齊交通條件差這個制約大埔經(jīng)濟發(fā)展的短板,多年來,大埔縣堅持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重點民生工程和主攻項目”。
改變正在悄然發(fā)生。如今,四通八達的路網(wǎng)不斷向外延伸,大埔境內(nèi)已擁有梅坎鐵路、梅龍高速、大潮高速、大漳高速、1條國道、6條省道和眾多縣鄉(xiāng)道,編織成“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。大埔通往潮汕地區(qū)車程1.5小時、通往廈漳地區(qū)2小時,成為連接珠三角、汕潮揭和海西經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡。
“隨著交通條件的改善,外地企業(yè)前來洽談項目和外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)興業(yè)開始變多了,一大批項目在大埔落戶和開工建設(shè)。”10年過去,鄧賀階欣喜地發(fā)現(xiàn),交通環(huán)境的變化大大提升了大埔的招商引資成果和質(zhì)量。
對外更加開放,對內(nèi)也要謀求新發(fā)展。在大埔路網(wǎng)“主動脈”系統(tǒng)加快建設(shè)完善的同時,通往各鎮(zhèn)(村)和田間地頭的“毛細血管”建設(shè)也在如火如荼地進行。多年來,“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“村村通公交”的實現(xiàn),解決了群眾“出行難”問題,改變了大埔農(nóng)村交通面貌,有效帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
祝豐村位于青溪鎮(zhèn)的西部,受制于群山,長期以來村民只能翻山到三河鎮(zhèn)求學及賣農(nóng)產(chǎn)品,窮山村百年難通一條路。落后的出行道路,阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展、村民致富。
2019年11月,一條連接祝豐、小坑兩個脫貧村、長7.6公里的公路全線貫通,將祝豐與三河的路程由過去的3小時縮短為30分鐘。通過向上爭取政策,祝豐村到三河鎮(zhèn)小坑村7.6公里道路被列入“四好農(nóng)村路”重點項目,完成了3.5米寬道路硬底化。
祝豐村到三河鎮(zhèn)小坑村的公路只是建設(shè)“四好農(nóng)村路”的一個縮影。到“十三五”期末,全縣公路通車總里程3562.905公里??h城到各鎮(zhèn)(場)全部通三級及以上水泥路或瀝青路面,245個行政建制村及100人以上自然村組全面實現(xiàn)水泥或瀝青路面硬底化,行政建制村通客車率100%。
交通基礎(chǔ)建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”,目前大埔構(gòu)建現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)“一張網(wǎng)”,逐步改變交通區(qū)位劣勢,蘇區(qū)發(fā)展的道路越走越寬,不斷邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。(記者馬吉池 通訊員余灝 羅文燕)
數(shù)讀
●2021年全縣生產(chǎn)總值100.27億元,比2016年增長27%
●2021年全體居民人均可支配收入22331元,比2016年增長45.3%,其中農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的1.15萬元提升到2021年的1.72萬元
●2021年規(guī)上工業(yè)增加值17.3億元,比2016年增長29%
●投入121.5億元建設(shè)大交通促進大發(fā)展,2021年公路通車里程3580.4公里,比2016年增長22.6%