一橫一豎為“十”,三橫一豎為“豐”。于梅州豐順而言,“十”是時間刻度,“豐”是愿景目標。
回望過去十年,三千多個日日夜夜,豐順這座城市處處展現(xiàn)出振興發(fā)展的新姿態(tài):紅色沃土與綠色生態(tài)發(fā)展相得益彰,宜居城鄉(xiāng)與文明生態(tài)建設相輔相成。
突出實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興“兩個抓手”,豐順主動融入沿海經(jīng)濟帶,建設好梅州“南大門”,圖為縣城俯瞰圖。袁群華 攝
展望未來之路,堅持發(fā)展第一要務,豐順處處奔涌著振興發(fā)展的新機遇:實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興,共同勾勒出豐順蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的軌跡,以“八個聚焦”推動“八個提質(zhì)”拓下豐順謀劃長遠、實干爭先的印記。
以“十”繪“豐”景,再啟新征程。凝心聚力,昂揚奮進,豐順正奮力在推動蘇區(qū)加快振興共同富裕中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。
奮斗歲月
以人民為中心,全面小康一個也不能少
秋陽下,梅汕高鐵豐順東站與遠處的青山相映襯。隨著高鐵列車的到達,一批批前來豐順工作、旅游的乘客紛紛踏上這塊土地。
距離豐順東站數(shù)公里的湯西鎮(zhèn)新嶺村,得益于便利的交通和幫扶力量,逐漸實現(xiàn)歷史性的蝶變:2020年,有勞動能力貧困戶實現(xiàn)年人均可支配收入16435元,相比2015年增長5倍;建檔立卡貧困戶84戶269人全部達到脫貧退出標準順利出列。
湯西鎮(zhèn)新嶺村黨總支部書記、村主任陳永發(fā)說,新嶺村雖然靠近城區(qū),但過去村容村貌跟不上,不少人都往城里搬,“現(xiàn)在不一樣了,不少城里的人都喜歡到我們村里走一走,感受鄉(xiāng)村氣息。村里正在謀劃更多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓鄉(xiāng)村美起來、村民富起來?!?/p>
2021年,豐順縣5253戶14451名建檔立卡相對貧困人口全面脫貧,61個省定貧困村全部退出,在全市率先實現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟年收入全部超過5萬元。
豐順始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅持每年辦好十件民生實事,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
通過新建、改擴建學校,有力解決城區(qū)大班額問題,不斷優(yōu)化學校布局,持續(xù)改善辦學條件。袁群華 攝
過去十年,豐順教育事業(yè)加快發(fā)展。投入14.13億元資金,成功創(chuàng)建廣東省教育強縣、國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣。增加優(yōu)質(zhì)學位19825個,中高考成績連年提升,10多億元資金捐建的嘉應學院紫琳學院進展順利。
過去十年,豐順醫(yī)療衛(wèi)生持續(xù)進步。積極創(chuàng)建省衛(wèi)生強縣,大力實施“強基創(chuàng)優(yōu)”行動計劃,豐順縣人民醫(yī)院、婦幼保健院升級改造如期完工,縣第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院搬遷啟用,公建民營村衛(wèi)生站實現(xiàn)全覆蓋。
過去十年,豐順文明創(chuàng)建成效顯著。積極推進文化惠民工程,綜合文化服務中心實現(xiàn)行政村全覆蓋。扎實開展三級文明聯(lián)創(chuàng),豐順縣成功獲評省文明城市,湯西南礤村、砂田黃花村獲評全國文明村。
豐順以路打通發(fā)展難點堵點,鋪就發(fā)展路網(wǎng)。袁群華 攝
以生態(tài)為底色,發(fā)展保護一個也不能缺
翻閱過去十年豐順的發(fā)展路徑,清晰且堅定:堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2013年,豐順縣被確認為“中央蘇區(qū)縣”,翻開了蘇區(qū)振興發(fā)展的嶄新一頁。
多點突破、起勢發(fā)力,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)取得長足進步。2012年豐順縣地區(qū)生產(chǎn)總值為707254萬元,2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1186812萬元。
同步增長的森林覆蓋率同樣可圈可點。2012年豐順縣森林覆蓋率76.64%,2021年森林覆蓋率達78.79%。十年,2.15%的增長,是一份堅守,更是一代又一代豐順兒女的職責所在。
“置身于天然氧吧,這感覺太舒服了!”行走于豐順韓山歷史文化生態(tài)區(qū),從深圳自駕過來的梁先生在朋友圈發(fā)出感慨。入秋以來,一批批來自潮汕地區(qū)、珠三角地區(qū)的游客選擇了豐順這座有溫度的城市。
過去十年,豐順扎根蘇區(qū),不負生態(tài),推動文旅、農(nóng)旅、養(yǎng)旅融合發(fā)展,成功創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū),留隍鎮(zhèn)入選省旅游風情小鎮(zhèn),廣東潮客小鎮(zhèn)獲評省優(yōu)秀小鎮(zhèn)。2014年,豐順獲評“中國溫泉之城”“中國長壽之鄉(xiāng)”。韓江獲評“中國最美家鄉(xiāng)河”,豐順被省推薦為2022年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣。
今年7月22日,梅州豐順縣新區(qū)供水工程正式通水,保障老區(qū)人民群眾安全飲水和可持續(xù)發(fā)展用水需求。豐順縣委辦供圖
過去十年,豐順的發(fā)展底色是什么?馬圖村茶農(nóng)何運新給出的答案是“紅綠相融”。
豐順縣龍崗鎮(zhèn)馬圖村,是有著200多年的茶葉種植歷史的村落,亦是梅州著名的老蘇區(qū)。2006年,退伍軍人何運新回到老家馬圖村接管父親開發(fā)的茶園。
“當時以為種茶不賺錢,現(xiàn)在覺得想賺錢就要種茶?!焙芜\新觀念的轉變,源于豐順把生態(tài)保護紅線作為生態(tài)建設的“生命線”和增進群眾綠色生態(tài)福祉的“幸福線”。
2018年,豐順縣茶葉產(chǎn)業(yè)園獲批為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,圓滿完成項目建設通過省級驗收及績效考核工作,并于2022年5月成功申報豐順縣茶葉產(chǎn)業(yè)園(擴容提質(zhì))。2021年年產(chǎn)值14.33億元,全縣茶葉種植面積10.9萬畝。昔日“綠葉子”,今日“金葉子”,在講述著豐順生態(tài)發(fā)展的點點滴滴。
不斷踐行生態(tài)強縣的理念,豐順做好城鄉(xiāng)融合文章,持續(xù)推進碧水藍天凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,串聯(lián)起鄉(xiāng)村建設、城區(qū)建設,以點帶面、點動成線的形式讓生態(tài)資源價值最大化。
以振興為目標,提質(zhì)擴容一個也不能落
“搶抓發(fā)展機遇,不斷把豐順蘇區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展事業(yè)推向前進?!?021年年末,豐順高質(zhì)量發(fā)展的號召鏗鏘有力,高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容承前啟后。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,豐順以“紅”繪就蘇區(qū)振興發(fā)展新藍圖,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定。
“那時候還是一片荒地?!?013年,梅州大北農(nóng)生物科技公司落戶豐順?!白鳛榈谝粋€落地的企業(yè),我們也沒有想到能在這里形成產(chǎn)業(yè)集聚?!睆倪x地到建設,該公司工廠部總經(jīng)理曾炎桃參與了全過程。如今,從空中俯瞰,這塊土地已初步建成粵東最大、最集聚的綠色飼料生產(chǎn)基地,匯聚了大北農(nóng)、雙胞胎、立訊飼料、海大飼料等8家企業(yè),未來可期。
海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園園區(qū)基礎配套不斷完善,提供良好的發(fā)展環(huán)境。圖為建成通車的海珠路。袁群華 攝
過去十年,是豐順持續(xù)發(fā)力蘇區(qū)振興的十年,堅持抓存量和抓增量并舉,全力以赴做強做大工業(yè)經(jīng)濟,豐順經(jīng)濟發(fā)展著重擴容,亦在提質(zhì)。
將小喇叭做成大產(chǎn)業(yè),是豐順以產(chǎn)業(yè)振興推動蘇區(qū)振興的重要舉措。
2015年,豐順本地已有電聲企業(yè)640多家,從業(yè)人員3.8萬人,生產(chǎn)有揚聲器配件、多媒體音響、汽車音響等5000多個規(guī)格類型的產(chǎn)品,市場覆蓋120多個國家和地區(qū)。2017年,全縣電聲產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達102億元。2019年電聲產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值103億元,出口約2.15億美元。
作為豐順電聲龍頭企業(yè),豐順縣培英電聲有限公司不斷自我加壓,自我提升。2012年,公司“汽車音響”榮獲全省工業(yè)類名牌產(chǎn)品稱號。2021年,公司自主品牌“歐龍”入選“國貨新品”產(chǎn)品名錄,進入品牌汽車上游產(chǎn)業(yè)鏈。
建設更大的發(fā)展平臺,推動實體經(jīng)濟提質(zhì)擴容,豐順同樣早有行動。
2014年,依托廣東豐順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)基礎,豐順縣借助廣州市海珠區(qū)對口幫扶機遇,共同建設省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園——海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)園?!?020年,海珠(豐順)產(chǎn)業(yè)園獲評省四星級服務園區(qū)。當前,園區(qū)以三大平臺為助力產(chǎn)業(yè)集聚集群高質(zhì)量發(fā)展的主要載體,著力抓攻堅、促落實、見成效?!必S順縣科工商務局相關負責人介紹,園區(qū)萬洋眾創(chuàng)城、國際聲谷、標準化廠房“三大平臺”總投資額71.37億元,2022年計劃投資8.3億元。
依托現(xiàn)有的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展電子電聲、綠色飼料、生物制藥、智能裝備等產(chǎn)業(yè),豐順加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,構建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,不斷推動企業(yè)做強做大,實現(xiàn)從“體量優(yōu)勢”到“質(zhì)量優(yōu)勢”轉變。
庚續(xù)奮斗
更高起點上推動豐順蘇區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展
8月29日,豐順立訊智造年產(chǎn)值30億元項目正式投產(chǎn)。
“以豐順立訊智造年產(chǎn)值30億元項目為新的起點,用好用足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)勢帶動更多發(fā)展資源落戶梅州豐順?!痹诹⒂嵕芄I(yè)股份有限公司副董事長王來勝看來,豐順立訊智造作為立訊在梅州的產(chǎn)業(yè)基地,將進一步帶動相關上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
狠抓發(fā)展第一要務、全面激發(fā)內(nèi)生動力,強化“發(fā)展思維”和“產(chǎn)出思維”,把資源要素集中到“打糧食”項目上,是豐順當前發(fā)展實體經(jīng)濟的重要方向和重要舉措。
具體而言,要以“八個聚焦”,推動“八個提質(zhì)”,在更高起點上推動豐順蘇區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展,奮力打造生態(tài)發(fā)展區(qū)建設先行示范縣、梅州融入沿海經(jīng)濟帶建設之星。按照豐順縣第十四次黨代會工作部署,今后五年全縣工作的奮斗目標為:
——經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。經(jīng)濟保持中高速增長,綜合經(jīng)濟實力明顯增強,至2025年全縣生產(chǎn)總值年均增長8%左右,人均生產(chǎn)總值突破3.4萬元、年均增長8%以上,一般公共預算收入年均增長8%以上,一二三產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。
——改革開放邁出堅實步伐。市場活力、社會活力充分激發(fā),產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得良好成效,公平競爭制度更加健全,營商環(huán)境水平進入全市前列,服務融入“雙區(qū)”“雙城”“兩個合作區(qū)”建設的體制機制更加完善。
——文明建設達到更高水平。社會主義核心價值觀更加深入人心,公共文化服務體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,優(yōu)秀客潮傳統(tǒng)文化和紅色革命文化影響力進一步提升,文化軟實力明顯增強,文化自信更加堅定。
——生態(tài)環(huán)境獲得更好保護。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,能源資源配置更加合理,空氣質(zhì)量優(yōu)良率、森林覆蓋率、流域水質(zhì)穩(wěn)步提升,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美。
——民生事業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等重點民生持續(xù)改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,社會保障體系更加完善,人民對美好生活的向往得到更大程度滿足。
——治理效能得到綜合提升。依法治縣邁出堅實步伐,平安豐順建設全面深化,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,重大突發(fā)公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力明顯增強。
一線案例
在蘇區(qū)紅土地上“種綠生金”
“我們的林下仿野生靈芝種植成效初顯,陸續(xù)進入采收期?!必S順縣嘉洪農(nóng)林有限公司負責人王藝樺邊說邊展示手機里的采收視頻。
作為省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擁有粵東最大的農(nóng)旅融合基地,豐順縣嘉洪農(nóng)林有限公司正結合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)旅觀光等新業(yè)態(tài)。
立足縣情鎮(zhèn)情村情,豐順縣大力推進“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),豐順堅持因地制宜,發(fā)展茶葉和蔬菜種植等特色農(nóng)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圖為特色化水培精品蔬菜。豐順縣縣委辦新聞組供圖
2021年年底,豐順縣特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設名單。在推進鄉(xiāng)村發(fā)展上開創(chuàng)新局面,豐順縣加快推進特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設和茶葉產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì),支持代米、馬山等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,扶優(yōu)扶強高山茶、特色蔬菜、青欖、紅薯等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好供銷系統(tǒng)“三位一體”綜合合作全國試點和天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設,更好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年,豐順全縣蔬菜種植面積10.03萬畝、食用菌工廠化栽培面積14.5萬平方米,蔬菜總產(chǎn)量21.72萬噸,其中食用菌6.66萬噸;總產(chǎn)值11.48億元,其中食用菌3.8億元。
在市場方面,豐順特色蔬菜暢銷全國20多個省份和東南亞多個國家和地區(qū),其中粵港澳大灣區(qū)市場年銷售量達2.45萬噸。
按照產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃,在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)建設方面,主要實施訂單農(nóng)業(yè)、折股量化合作共建、就近入園就業(yè)三大機制,可帶動20家以上村集體、合作社或家庭農(nóng)場開展林下食用菌、設施蔬菜等規(guī)模經(jīng)營,帶動面積超1.2萬畝,帶動農(nóng)戶超3000戶,戶均增收2萬元以上,新增就業(yè)崗位超2000個,增加農(nóng)民就業(yè)收入超8000萬元。
“企業(yè)在不斷壯大,用工量也不斷遞增,我們優(yōu)先選擇本地群眾,吸收當?shù)厝罕娂议T口就業(yè)超過800人,人均年收入4萬元以上?!睆V東代米生物科技有限公司副總經(jīng)理姜福林說。作為產(chǎn)業(yè)園牽頭實施主體,該公司經(jīng)過22年的發(fā)展,從一個小作坊發(fā)展成工廠自動化、周年循環(huán)生產(chǎn)型的國家高新技術企業(yè)和省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成為廣東省“菜籃子”基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。同時,公司以“借船出?!狈绞匠隹谥翓|南亞、歐美、日韓等40多個國家和地區(qū),有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。
《豐順縣特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃方案》明確指出,產(chǎn)業(yè)園將通過整合資源發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色,做大做強、做優(yōu)做特,共同把產(chǎn)業(yè)園建設成為科技示范平臺、產(chǎn)業(yè)帶動載體,推動豐順縣特色蔬菜產(chǎn)業(yè)向集聚、集中、集群方向發(fā)展。
“規(guī)劃建設期2年,力爭在規(guī)劃期末將產(chǎn)業(yè)園打造成為全國食用菌行業(yè)生產(chǎn)引領區(qū)、廣東省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、廣東省山區(qū)鄉(xiāng)村振興典型示范區(qū)?!必S順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹,目前產(chǎn)業(yè)園正在原有基礎上,發(fā)揮疊加優(yōu)勢,完善基礎配套設施建設。(記者黃培強 通訊員鄭坤)
數(shù)讀
●2012年豐順縣地區(qū)生產(chǎn)總值707254萬元,2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1186812萬元;2012年全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值14315元,2021年全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值24748元
●2012年末全縣戶籍人口702163人,2021年末全縣戶籍人口726188人。全縣人均預期壽命從2012年的77.2歲增長到2021年的79.8歲
●到2021年底,全縣衛(wèi)生人員總量達到2971人,基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員占比達到80.38%,人員數(shù)較2012年增幅達68.53%。2012年病床數(shù)1213張,2021年實有床位2099張,增幅達73.04%
●2012年末全縣企業(yè)和事業(yè)單位各類專業(yè)技術人員7305人,2021年末全縣事業(yè)單位和抽樣企業(yè)各類專業(yè)技術人員10087人
●據(jù)住戶抽樣調(diào)查結果,2012年,農(nóng)村居民年人均可支配收入8527元,城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入13006元;2021年,全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入17251元,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29412元