梅江之濱，生機(jī)勃勃；狀元橋旁，書香濃郁。
李國豪、熊銳、朱云卿、林風(fēng)眠、黃藥眠、葉璧華……擁有“國家歷史文化名城”“文化之鄉(xiāng)”之譽(yù)的梅江區(qū)，歷史長河中閃爍著一長串璀璨的名字。
梅江之濱，生機(jī)勃勃。南方日報(bào)記者 何森垚 攝
觸摸著歷史的脈搏，梅江兒女銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，踐行新發(fā)展理念，講好新時(shí)代故事。過去十年，全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，改革活力不斷迸發(fā)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，城市吸引力、競爭力和影響力逐漸提升……一個(gè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)美麗、社會和諧、人民幸福的新梅江猶如一幅由遠(yuǎn)及近的畫卷，日漸清晰。
立足當(dāng)下，展望未來，梅江區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、干在實(shí)處，以實(shí)施“七大工程”為抓手，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，以高質(zhì)量發(fā)展提升中心城區(qū)首位度。
奏響高質(zhì)量發(fā)展之歌
走進(jìn)位于廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的廣東盈華電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺臺嶄新的設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，緩緩“吐”出玫瑰金色的銅箔。
今年9月底，該公司年產(chǎn)4萬噸高端銅箔項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目總投資28億元，分兩期建設(shè)，全線投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元、年稅收1.6億元，提供就業(yè)崗位1000個(gè)。
在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，倒計(jì)時(shí)牌上的數(shù)字從“365”到“0”，見證了該項(xiàng)目僅用時(shí)一年便順利完成原本需要18個(gè)月工期的建設(shè)任務(wù)，再次刷新梅江區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新速度。
廣東盈華電子科技有限公司高端銅箔項(xiàng)目計(jì)劃總投資28億元，主要生產(chǎn)高端銅箔。南方日報(bào)記者 何森垚 攝
廣東盈華電子科技有限公司總工程師李建偉介紹，在各級各部門的大力支持下，過去一年來，項(xiàng)目一直按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，如今順利投產(chǎn)，將進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，豐富現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。十年來，梅江區(qū)把壯大以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)向上突圍的戰(zhàn)略支撐，以廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，從“強(qiáng)鏈”到“強(qiáng)集群”，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間到營造包容創(chuàng)新環(huán)境，抓好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
作為廣東省印制電路板制造業(yè)的重要基地，梅江區(qū)電子電路制造業(yè)已形成銅箔生產(chǎn)—覆銅板生產(chǎn)—PCB生產(chǎn)—電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展勢頭良好，集群效應(yīng)日益凸顯。廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2021年工業(yè)總產(chǎn)值更是首次突破百億大關(guān)，成為全市首個(gè)百億產(chǎn)值園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)外，高質(zhì)量發(fā)展的動能還在源源不斷注入。
今年7月中旬，梅江數(shù)碼港（飛翔云）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園開園，總投資7億元，是以大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用為主導(dǎo)，集軟件開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流為一體的現(xiàn)代化高科技大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
這是梅江區(qū)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，對加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。
因地處梅州中心區(qū)域，梅江區(qū)擁有較好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)配套能力優(yōu)勢。近幾年，當(dāng)?shù)仨槕?yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，大力推動5G、數(shù)據(jù)中心等新基建建設(shè)，積極發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)115科技、阿里云、飛翔云、佳都智慧等一批相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。
截至2021年底，梅江區(qū)已有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)294家，合計(jì)納稅金額2793.91萬元，納稅10萬元以上的企業(yè)數(shù)量為38家，占全市的56.7%。
“該產(chǎn)業(yè)園將成為梅州市重要的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚地，助力當(dāng)?shù)卮蛟煨碌慕?jīng)濟(jì)增長極?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，該區(qū)可充分發(fā)揮這一平臺優(yōu)勢，與廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已有的電子信息產(chǎn)業(yè)集群形成互動，帶動當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)機(jī)制不斷創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
譜出銳意改革頌歌
近日，梅江區(qū)稅務(wù)局在梅州市率先實(shí)現(xiàn)全部涉稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，設(shè)置11個(gè)全功能窗口，進(jìn)駐人員25名，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)集中化、一體化、智慧化，進(jìn)一步提升了辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平。
前來辦理業(yè)務(wù)的市民李女士切身感受到了其中的便利：“以前在政務(wù)服務(wù)中心繳完社保后，如果要代開發(fā)票，又得跑到稅務(wù)局辦稅大廳，現(xiàn)在只去一個(gè)地方就能辦理好所有業(yè)務(wù)，特別方便！”
梅江區(qū)稅務(wù)局在全市率先實(shí)現(xiàn)全部涉稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)進(jìn)駐梅州市政務(wù)服務(wù)中心。南方日報(bào)記者 梁時(shí)禹 攝
“此前由于辦稅窗口較少，群眾辦理部分業(yè)務(wù)時(shí)需要在行政服務(wù)中心和稅務(wù)局之間來回跑，此次增設(shè)6個(gè)全功能業(yè)務(wù)窗口并升級原有的5個(gè)業(yè)務(wù)窗口，能夠有效解決這一難題，滿足群眾的不同辦稅需求?！泵方瓍^(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人陳潔慧說。
另一邊，市民張慶祥在西郊街道黨群服務(wù)中心提交了申請營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)材料，“以前要到市行政服務(wù)中心申辦，現(xiàn)在家門口就近辦，節(jié)省了不少時(shí)間?！?/p>
這是梅江區(qū)深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)（街道）的一個(gè)縮影。
梅江區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長陳璋介紹，該區(qū)落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸實(shí)施，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)可辦、就近能辦”，從群眾關(guān)注的“小切口”著手，推動政務(wù)服務(wù)“大提升”。
十年來，改革始終貫穿于梅江區(qū)的發(fā)展歷程中：在優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展等方面打出“組合拳”，推動企業(yè)的獲得感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)；從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，從“最多跑一次”到“一次也不跑”，全區(qū)“放管服”和“數(shù)字政府”改革建設(shè)多項(xiàng)指標(biāo)走在全市前列，市場主體數(shù)量不斷增長。
深化廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，釋放發(fā)展活力；深化“放管服”改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推動“證照聯(lián)辦”“不見面審批”等改革；完善高水平對外開放、要素市場化配置、市場出清等機(jī)制體制改革；深化財(cái)政稅務(wù)、科技創(chuàng)新體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革……
梅江區(qū)還將持續(xù)推進(jìn)改革探索，形成更多可復(fù)制可推廣的“梅江經(jīng)驗(yàn)”，增強(qiáng)區(qū)域振興發(fā)展的后勁。
唱響幸福生活歡歌
每逢周末，來到西陽鎮(zhèn)筀竹村，會發(fā)現(xiàn)許多游客或在河畔樹下靜靜看書，或與三兩好友飲茶聊天，或在民宿享受愜意時(shí)光……這里儼然成為人們放松心情的“世外桃源”。
多年前，筀竹村仍屬省定貧困村，村中沒有任何產(chǎn)業(yè)支撐。“要帶領(lǐng)村民過上好日子，一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓老百姓通過產(chǎn)業(yè)增加收入。”筀竹村黨支部書記李小龍憶起往事，“當(dāng)時(shí)，村里將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府支持下，投入1000多萬元修繕村道、治理河道、提升村莊環(huán)境?！?/p>
李小龍說，通過將閑置破落的農(nóng)家院集約管理，依托山水田園和古村底蘊(yùn)大力引進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)，集聚書屋、酒館、咖啡館、民宿等一批新興業(yè)態(tài)，既有效破解了土地瓶頸，盤活了閑置土地和房屋，又?jǐn)U大了旅游發(fā)展規(guī)模并提高了層次。
筀竹村的蝶變，在梅江區(qū)并不是孤例。
通過實(shí)施光伏、特色種養(yǎng)等3145個(gè)扶貧項(xiàng)目，創(chuàng)新開展“千干扶千戶”行動，在全市率先設(shè)立消費(fèi)扶貧館等等有力措施，梅江區(qū)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同全國一道全面建成小康社會。與此同時(shí)，以城北“十村聯(lián)動”、西陽“十村聯(lián)動”等連片示范工程為抓手，梅江區(qū)成功打造了“桃源筀竹”“玉水古韻”“煙雨閣公嶺”等一批精美農(nóng)村。
從鄉(xiāng)村到城市，群眾對于幸福的感受是相同的。
位于西郊街道的勤力苑小區(qū)背街小巷經(jīng)過提升改造，面貌煥然一新。南方日報(bào)記者 何苑妮 攝
“下雨天走在路上也不再擔(dān)心跨泥潭、踩臟水，早晚出來散步看見路面干凈暢通、環(huán)境清爽整潔、車輛規(guī)范停放，心情都很舒暢?！本幼≡谖鹘冀值狼诹υ沸^(qū)的范小姐對于家門口的變化十分滿意。
去年9月，西郊街道在完成勤力苑老舊小區(qū)改造工作的基礎(chǔ)上，啟動該小區(qū)周邊背街小巷道路整治提升項(xiàng)目，投入392萬元，解決背街小巷路面不平整、停車不規(guī)范、衛(wèi)生死角多、排水不暢等老大難問題，惠及勤力苑小區(qū)242戶住戶和周邊居民。
多謀民生之利，多解民生之憂。
十年來，梅江區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，辦好年度民生實(shí)事、“微民生”實(shí)事，著力解決群眾“急難愁盼”問題，推動為群眾辦實(shí)事常態(tài)化、長效化，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
數(shù)說發(fā)展
●全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的36.87億元提高到2021年的112.47億元，年均增長6.4%
●全體常住居民人均可支配收入年均增長8.5%
●固定資產(chǎn)投資年均增長20.2%
●工業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.5%，產(chǎn)值稅收連續(xù)多年位居全市前列
●農(nóng)業(yè)效益不斷提高，市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至42家，省級以上農(nóng)民合作社示范社增至12家
●全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增至2.42萬元、年均增長9.4%
●商貿(mào)物流、住宿餐飲、休閑旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費(fèi)品零售總額年均增長9.3%
●全面提升教學(xué)質(zhì)量，改善教育資源配置，累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)65.622億元，新增學(xué)位1.5萬個(gè)
記者觀察
以人民為中心 續(xù)寫發(fā)展新篇章
為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義。
十年來，梅江區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，集中八成以上的財(cái)政資金保障和改善民生，強(qiáng)化社會民生保障，加快推進(jìn)教育振興，提升公共服務(wù)水平，創(chuàng)新實(shí)施年度“微民生”實(shí)事，持續(xù)保障和改善民生。
十年來，梅江區(qū)城市與鄉(xiāng)村發(fā)展同質(zhì)同頻，城鄉(xiāng)面貌日新月異，在城市功能提質(zhì)、品位提升、管理提擋的同時(shí)，同步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增至2.42萬元，年均增長9.4%。
梅江區(qū)清晰地認(rèn)識到，“以人民為中心”就是自身十年來不斷取得非凡成果的核心答案。而當(dāng)一座城市用心為民，這座城也必將吸引更多優(yōu)秀的人。
近年來，梅江區(qū)通過各種渠道引進(jìn)博士4名、博士以下急需緊缺人才28人、高素質(zhì)人才29人，向社會公開選調(diào)公務(wù)員98人，招聘事業(yè)單位工作人員637人，招募“三支一扶”大學(xué)生67名、“雙百社工”68名、大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃65名。
為響應(yīng)梅州市“青梅計(jì)劃”，破解人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)兩大難題，梅江區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、梅江區(qū)客天下創(chuàng)業(yè)孵化基地和中國·客天下創(chuàng)業(yè)島項(xiàng)目于近日揭牌，可滿足創(chuàng)業(yè)者對綜合配套服務(wù)的多種需求。目前，直播電商公司、“住家式”英語教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等作為首批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)紛紛入駐。
在產(chǎn)業(yè)與城市如鳥之雙翼、車之雙輪協(xié)同發(fā)展時(shí)，人才的到來將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺與城市發(fā)展。
持續(xù)以人民為中心，梅江區(qū)錨定目標(biāo)，踏上征程。隨著時(shí)間的書頁再一次翻開，更加美好的篇章正待書寫。
發(fā)展亮點(diǎn)
“一城兩坊”煥新擦亮文化名片
“一城兩坊”，即嘉應(yīng)古城、攀桂坊和望杏坊，是梅州迄今保存的最典型、最聚集、最完整的歷史文化保護(hù)區(qū)之一，內(nèi)有各級文物保護(hù)單位10多處，不可移動文物20多處、名街古巷30多條，其中凌風(fēng)東、西路歷史文化街區(qū)入選第二批廣東省歷史文化街區(qū)。
近年來，在梅州市委、市政府支持下，梅江區(qū)著力推進(jìn)“一城兩坊”保護(hù)開發(fā)利用工作，重?zé)ɡ辖止獠剩粩嗖亮羾覛v史文化名城的招牌。
江北歷史文化街區(qū)改造升級后，當(dāng)?shù)乩献痔柕赇伾饧t火。南方日報(bào)記者 何森垚 攝
2017年，梅江區(qū)啟動江北歷史文化街區(qū)改造升級項(xiàng)目，對老城區(qū)進(jìn)行修繕和提升，以彰顯歷史文化價(jià)值與特色，同時(shí)帶動周邊環(huán)境整治，提升城區(qū)品質(zhì)和人文氣息。
如何讓昔日古城重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力？梅江區(qū)一方面通過活化古建筑、對損毀的古建筑進(jìn)行重建，另一方面引進(jìn)老字號商鋪、傳統(tǒng)民俗工藝品等商家入駐，同時(shí)開展評選“老街名店”等系列活動，振興老行當(dāng)，打造新品牌，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。
“漸進(jìn)式、微更新、重文旅”的思路，盤活了原有資源，除了木屐、竹編燈籠、炭畫、手寫對聯(lián)、手工肉丸、客家傳統(tǒng)婚慶用品等傳統(tǒng)行業(yè)外，更吸引了不少為追尋人文氣息而來的工作室、私廚甜品屋等。
如今，漫步梅城江北的凌風(fēng)東、西路，民國騎樓鱗次櫛比、窗戶雕花精美，門面、商鋪招牌風(fēng)格統(tǒng)一，歷史的厚重感撲面而來。
接下來，梅江區(qū)繼續(xù)結(jié)合老城改造工作，找準(zhǔn)開發(fā)和保護(hù)的平衡點(diǎn)、傳承與發(fā)展的互動點(diǎn)，推動“一城兩坊”傳承保護(hù)開發(fā)利用工作取得新進(jìn)展。同時(shí)，充分發(fā)揮“一城兩坊”的拉動、融合、催化、集成作用，把傳承保護(hù)開發(fā)利用放在加快推動老城改造和文旅開發(fā)相互融合的大格局中謀劃，構(gòu)建客家文化全景體驗(yàn)地，打造旅游、文化、產(chǎn)業(yè)融合的客家特色創(chuàng)新驅(qū)動活力區(qū)。（記者何苑妮 通訊員鐘戈 鐘偉才 陳綺冰）
