黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“完善社會(huì)治理體系”,要在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高市域社會(huì)治理能力。
梅州市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把人民調(diào)解作為司法行政工作融入和服務(wù)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手,積極探索人民調(diào)解新機(jī)制,打造一批“做得好、信得過、叫得響”的個(gè)人調(diào)解室品牌,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧“第一道防線”。
“把脈問診”
化解矛盾促和諧
“我們整棟的業(yè)主都同意了,所有的程序也都走完了?!薄笆芤娴氖悄銈?,對(duì)我來說,出入車庫的影響就大了?!鼻岸螘r(shí)間,梅江區(qū)三角鎮(zhèn)某小區(qū)7棟全體業(yè)主欲加裝電梯,住在隔壁棟的業(yè)主以影響車庫使用為由表示反對(duì)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,加裝電梯施工進(jìn)度受阻,遂到三角鎮(zhèn)鄧燕紅調(diào)解工作室申請(qǐng)調(diào)解。
歷經(jīng)兩次調(diào)解未果,鄧燕紅與轄區(qū)城建辦、綜治辦等部門工作人員會(huì)商研判,通過多方位的溝通協(xié)調(diào),多次做雙方當(dāng)事人的思想工作。在第三次調(diào)解會(huì)上,鄧燕紅及其工作室調(diào)解員繼續(xù)用好公平、公正、公道、公心這桿秤,從近年法院相關(guān)判決案例、政府政策、維持鄰里關(guān)系等方面著手,不厭其煩地釋法明理,做雙方當(dāng)事人的思想工作。最終,雙方當(dāng)事人達(dá)成適當(dāng)補(bǔ)償?shù)墓沧R(shí),事情得以圓滿解決。
梅江區(qū)作為梅州中心城區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,伴隨而來的是社會(huì)矛盾糾紛主體多元化、利益訴求復(fù)雜化、糾紛類型多樣化。梅江區(qū)司法局副局長(zhǎng)沈利梅介紹,根據(jù)實(shí)際情況,該局充分發(fā)揮調(diào)解能手熟悉社情民意的示范效應(yīng),積極發(fā)展個(gè)人調(diào)解工作室,“鄧燕紅調(diào)解工作室”是梅江區(qū)三角鎮(zhèn)首個(gè)以調(diào)解員名字命名的調(diào)解室。
作為全國模范人民調(diào)解員,鄧燕紅勤于走在群眾身邊、聽群眾心聲,善于將法律的思維貫穿于群眾矛盾調(diào)解過程中,讓法、理、情相互交融,讓當(dāng)事人在每一個(gè)調(diào)解案件感受到公平正義,感受到法治的溫暖?!懊看螢槿罕娀馔暌蛔诩m紛,就很有成就感,心里特高興。”鄧燕紅深有感觸地說。
創(chuàng)新舉措
構(gòu)建大調(diào)解工作格局
鄧燕紅個(gè)人調(diào)解工作室是梅州市創(chuàng)新調(diào)解工作形式的一個(gè)縮影。為打造一支德能兼?zhèn)涞娜嗣裾{(diào)解員隊(duì)伍,全市各級(jí)司法行政部門積極行動(dòng)。
在政策保障層面,梅州市司法局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)的指導(dǎo)意見》,依法規(guī)范個(gè)人調(diào)解工作室的設(shè)立、命名、管理、保障,讓個(gè)人調(diào)解工作室有了“行為規(guī)范”;在人才選配方面,各地選取調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、法律法規(guī)和政策知識(shí)較全、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ膬?yōu)秀調(diào)解員為個(gè)人調(diào)解工作室設(shè)立人,為工作室調(diào)解員隊(duì)伍賦能蓄力;在品牌塑造方面,各級(jí)司法行政部門結(jié)合地域特色和個(gè)人影響力,著力培育“品牌化+特色化”工作室。
目前,梅州各縣(市、區(qū))共設(shè)立了23家個(gè)人調(diào)解工作室。如大埔縣茶陽鎮(zhèn)的“西叔”(徐振西)、興寧市寧中鎮(zhèn)的“熾昌哥”(張熾昌),他們是有著30多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的“專家”,無論大小矛盾到了他們手里都能大事化小、小事化了。
如今,個(gè)人調(diào)解工作室已成為梅州基層矛盾糾紛化解的有效方式,成為化解百姓身邊煩心事的“專家門診”。截至目前,全市個(gè)人調(diào)解工作室累計(jì)成功調(diào)解糾紛1596宗。
徒善不足以為政,徒法不能以自行。梅州市司法局二級(jí)調(diào)研員邱小軍表示,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把紅色基因融入基層社會(huì)治理,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展人民調(diào)解工作,用專、精、新服務(wù)將矛盾糾紛化解在基層一線,用情、理、法守護(hù)千家萬戶的安寧祥和,努力推動(dòng)梅州蘇區(qū)構(gòu)建新時(shí)代大調(diào)解工作格局,不斷提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平,為梅州創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市注入硬核力量,努力建設(shè)更高水平的平安梅州、法治梅州。(記者李盛華 通訊員凌遠(yuǎn)維)