一個“沖”字貫穿了梅州的2024年：起步發(fā)力，認真落實省委“1310”具體部署，聚焦高質量發(fā)展首要任務，克服各種困難挑戰(zhàn)，有效應對大災大考，堅持從“過日子思維”轉向“發(fā)展思維”，從“投入思維”轉向“產(chǎn)出思維”，把資源要素優(yōu)先用在“打糧食”項目上，加力提速“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”），加快建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)，鉚足勁往前沖，“沖”出圍龍融灣入海，“沖”破壁壘向高攀登，在重重困難中“沖”出一條路。
憑著這股“沖勁”，梅州的經(jīng)濟發(fā)展在2024這極不平凡的一年，展現(xiàn)出了韌性與活力，實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
2025征程新起，梅州帶著這股“沖勁”再奮進。“我們要堅定信心、實干為要，推動中國式現(xiàn)代化梅州實踐邁出新步伐?！?月7日召開的梅州市委八屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議發(fā)出動員令。向著高質量，梅州奮力沖。
向實而立
“百千萬工程”勃發(fā)新氣象
歲末年初之際，梅州各地“百千萬工程”依然是熱火朝天、賽龍奪錦的景象：
2024年12月6日，梅縣區(qū)舉辦氫能設備生產(chǎn)制造及延伸產(chǎn)品出口項目和金柚精深加工產(chǎn)品出口合作框架協(xié)議簽約活動；
12月27日，廣州荔灣區(qū)廣東恒藝服飾公司產(chǎn)業(yè)轉移項目落地梅江區(qū)；
2025年1月10日，建藝集團（梅州）有限公司與平遠舉行項目簽約儀式，計劃總投資23.45億元，建成投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值7.06億元……
接二連三的項目簽約、落地，是梅州加力提速推動“百千萬工程”，不斷壯大縣域經(jīng)濟的生動實踐。
錨定目標，真抓實干。過去一年，梅州堅持把“百千萬工程”作為梅州加快振興、共同富裕的總抓手，“點線面”結合，聚力建設產(chǎn)業(yè)興、群眾富、生態(tài)美、治理強的現(xiàn)代化縣鎮(zhèn)村，以實打實的舉措，推動“百千萬工程”加力提速、全面突破，勃發(fā)新氣象。
聚力“點”上突破，梅州著力打造“百千萬工程”示范引領典型。在深入調研基礎上，梅州因地制宜確定32個典型鎮(zhèn)、200個典型村的建設方向、整治重點，制定“十大硬任務”，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風貌管控、環(huán)境整治和綠化美化等工作，打造一批可復制可推廣典型。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，梅州深入開展“四上”企業(yè)培育三年行動，遴選10個“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”和358名“產(chǎn)業(yè)村長”，推動典型鎮(zhèn)、村每年分別凈增“四上”企業(yè)2家和1家，兩年來全市凈增“四上”企業(yè)463家，縣域經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。在風貌管控方面，梅州突出“一鎮(zhèn)一主題”高水平規(guī)劃，首批典型鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)建設成效顯著，七成以上行政村建成美麗宜居村，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
聚力“線”上出彩，梅州著力打造“百千萬工程”成果展示窗口。梅州地處閩粵贛三省交界處，有5個縣（市、區(qū)）、15個鎮(zhèn)、28個村與福建、江西接壤，是展示廣東“百千萬工程”成效的重要窗口。參照典型鎮(zhèn)村建設要求，梅州突出廣東元素、客家特色，制定工作指引和技術指引，明確建設標準，一體推進農(nóng)房風貌提升、基礎設施提標、公共服務提質等，推動省際交界處建設出新出彩。平遠縣“五動”工作法（“五動”即黨建帶動、示范推動、獎補撬動、協(xié)同聯(lián)動、項目拉動）整縣推進粵閩贛省際邊界農(nóng)房管控和風貌提升，入選全省集成式改革典型案例。
聚力“面”上開花，梅州著力打造“百千萬工程”全域融合樣板。連線成片、連片示范，梅州全力抓好蕉嶺縣整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展省級試點建設，打造各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷。因地制宜、創(chuàng)新探索，梅縣區(qū)規(guī)劃建設丙雁松鄉(xiāng)村振興示范帶，成功入選“廣東十大鄉(xiāng)村振興示范帶”。
又到中流擊水時。當前，“百千萬工程”進入第三個年頭，梅州下一步如何發(fā)力？1月7日召開的梅州市委八屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議指出，要圍繞“三年初見成效”目標，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三大層級、黨政企業(yè)社會三大力量、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局，深入實施五大重點區(qū)域建設攻堅行動，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。
向灣圖強
以大灣區(qū)視角謀蘇區(qū)新發(fā)展
這是梅州蘇區(qū)人民期盼已久的一刻。
2024年9月14日，梅龍高鐵正式開通運營，梅州與粵港澳大灣區(qū)的時空距離，從昔日4小時左右縮短至2小時內。
建設粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略，蘊藏著令世界矚目的發(fā)展?jié)摿?。與大灣區(qū)的時空距離近些再近些，是這些年謀求加快振興的梅州蘇區(qū)的熱盼。跳出區(qū)位等困境具象，反思“思想之困”，梅州以改革思維謀劃建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)。
2022年9月，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《梅州市對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展實施方案》，明確支持梅州建設贛閩粵原中央蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。隨后，省委、省政府出臺支持梅州蘇區(qū)融灣發(fā)展的若干措施，17個省直部門相繼制定相應配套措施。
蘇區(qū)融灣，交通先行。在蘇區(qū)融灣先行區(qū)落地建設兩周年之際，梅龍高鐵開通運營，這是梅州融灣入海的新通道，也是梅州向新逐高的新通道。
隨著梅龍高鐵開通運營，梅州與灣區(qū)要素高效流通的新通道正架起，沿著這個通道，梅州加快與粵港澳大灣區(qū)共建創(chuàng)新生態(tài)、嵌入大灣區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級與高質量發(fā)展水平。
以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為關鍵，廣州、梅州依托梅州高新區(qū)合作共建梅州融灣產(chǎn)業(yè)園，打造“飛地園區(qū)”。通過大力推進“畝均論英雄”改革、發(fā)放人才補貼、完善基礎設施和公共服務配套設施等系列行動，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速連續(xù)四年超過20%，2024年預計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，同比增長45.5%，工業(yè)總產(chǎn)值歷史首次突破百億元。
聚焦破解梅州高質量發(fā)展面臨的技術、人才等要素瓶頸，發(fā)揮大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才等資源優(yōu)勢，梅州與廣州共建“反向飛地”，在廣州設立1個市級綜合性“反向飛地”，示范帶動梅州融灣產(chǎn)業(yè)園、梅州相關縣（市、區(qū)）在廣州設立9個縣級“反向飛地”，加快打開蘇區(qū)融灣產(chǎn)業(yè)協(xié)作新局面。
搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉移機遇，梅州深入實施招商引資“一把手工程”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商等模式，打造“梅商薈”招商品牌，2024年全市引進項目323個、總投資659.07億元，連續(xù)三年超額完成招商年度任務、連續(xù)兩年當年實際投資額超百億元。
沖出圍龍，向灣圖強。在融灣相關政策加持下，梅州全速融灣入海，全力激發(fā)新動能，推動高質量發(fā)展起勢。2023年梅州主要經(jīng)濟指標增速居全省前列、創(chuàng)近年來新高；2024年繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，地方一般公共預算收入比增6.6%、增速全省第五。
乘勢而上再奮進?！拔覀儓猿职选畤笳摺c自身工作融合起來看，更多從灣區(qū)角度看梅州、發(fā)展梅州，深入實施‘六大工程’，加快融灣入海步伐?！泵分菔形瘯涶R正勇表示，在蘇區(qū)融灣新進程中，梅州將大力推動蘇區(qū)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、機制銜接、平臺共建，2025年力爭梅漳高鐵、大埔青溪抽水蓄能電站等重大項目納入國家規(guī)劃，上半年開工建設長潭水庫擴建工程先行段，抓好汕梅高速改擴建、瑞梅鐵路、武梅高鐵、大埔電廠二期、梅州抽水蓄能電站二期等重大項目建設。
向新求變
深化改革激發(fā)發(fā)展新動能
大寒時節(jié)，走進梅州蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)，暖陽照耀下的田野生機勃勃，連片平整的田地里，綠油油的蔬菜一望無際，工人正忙著采摘、打包、裝車。
發(fā)展出題目，改革做文章。針對農(nóng)村土地碎片化、村莊“空心化”、耕地撂荒現(xiàn)象突出等問題，梅州以全域土地綜合整治為抓手，以騰挪農(nóng)村建設用地資源和農(nóng)用地規(guī)?；鬓D經(jīng)營為重點，推廣互換并地、連片規(guī)模整治、“小田并大田”等經(jīng)驗做法，整出了發(fā)展空間和潛力，治出了實實在在的效益。
截至目前，梅州集中流轉經(jīng)營耕地37.32萬畝，新增耕地2.23萬畝，成功創(chuàng)建1個國家級試點、2個省級試點改革，其中蕉嶺新鋪鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家級試點入選自然資源部第二批試點典型案例，列為全省基層推進“百千萬工程”集成式改革40個典型案例之一。
全域土地綜合整治是梅州向改革要動力，破解高質量發(fā)展瓶頸的有效探索。
聚焦重點難點，向新求變。去年以來，梅州出臺《進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化梅州篇章的實施意見》，突出完善縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制、鎮(zhèn)村建設和人居環(huán)境整治提升動力機制、全域土地綜合整治、行政審批事項“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結”等改革重點，進一步全面深化改革，激發(fā)發(fā)展新動能。
在全域土地綜合整治方面，梅州在全市鋪開全域土地綜合整治，創(chuàng)新股票田、土地托管、確股不確地等模式，加快推進農(nóng)用地整理、建設用地整理、生態(tài)空間修復、鄉(xiāng)村歷史文化保護、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和導入，實現(xiàn)“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域平衡”。
在營商環(huán)境建設方面，梅州以新發(fā)展理念引領改革新突破，針對行政審批流程多、時間長，企業(yè)辦事慢、辦事難等問題，加快推進與粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，持續(xù)深化行政審批事項“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結”改革，加快推動梅州服務水平和辦事效率與大灣區(qū)城市一樣好、一樣快，致力打造“梅州事好辦”特色品牌，2024年營商環(huán)境評價被省通報表揚為“進步較快城市”。
改革不停步，狠抓不放松。邁上新征程，梅州將持續(xù)激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，聚焦高質量發(fā)展的堵點難點，深化營商環(huán)境、土地制度、國資國企等重點領域改革，以全面深化改革續(xù)寫更多“蘇區(qū)的故事”“春天的故事”。（記者 唐林珍）
