查看原文:梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市城市地下綜合管廊管理辦法的通知
為規(guī)范城市地下綜合管廊管理,集約利用與優(yōu)化城市地下空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《梅州市城市地下管線管理辦法》等的規(guī)定,結(jié)合梅州市實(shí)際,我局制定了《梅州市城市地下綜合管廊管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
一、制定背景
城市地下綜合管廊(以下簡(jiǎn)稱綜合管廊)是指在城市地下用于集中敷設(shè)供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)、公共視頻監(jiān)控等市政管線的公共隧道。建設(shè)綜合管廊,能夠解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題,有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展,有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,滿足民生之需。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)[2013]36號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào))有關(guān)部署,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求,把地下綜合管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,在繼續(xù)做好試點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例,全面推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)。
制定管理辦法是規(guī)范管廊管理,明確各相關(guān)單位權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的重要依據(jù)。目前我市已有2.66公里管廊進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期,部分管線已入廊,全市管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù),管線單位入廊、交費(fèi)等工作都需進(jìn)行規(guī)范管理,有必要制定管廊管理辦法,以健全我市管廊管理機(jī)制。
二、起草依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
2、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
3、《梅州市城市地下管線管理辦法》
4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]61號(hào))
5、《發(fā)改委、住建部關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格[2015]2754號(hào))
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬掇k法》的適用范圍
本辦法適用于梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等管理活動(dòng)。各縣(市)和梅州市城市規(guī)劃區(qū)外管廊的監(jiān)督管理,可參照本辦法執(zhí)行。
?。ǘ┍巨k法主要內(nèi)容
本辦法共二十五條:
第一至六條主要包括城市地下綜合管廊基本定義及適用范圍、法律依據(jù)、職能分工等內(nèi)容。
第七至十三條明確城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃主體及編制要求和投資建設(shè)方式。
第十四至二十三條明確各部門在城市地下綜合管廊的管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作中的職責(zé)和任務(wù)。