| 索 引 號(hào)： | 753001/2024-00595 | 主題分類： | 其他 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2024-08-05 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）的通知 | 發(fā)布日期： | 2024-08-19 | ||
| 文 號(hào)： | 梅市府辦函〔2024〕68號(hào) | ||||
梅市府辦函〔2024〕68號(hào)
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
梅州市人民政府辦公室
2024年8月5日
梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2024—2028年）
目 錄
一、“十四五”以來(lái)主要發(fā)展成效
?。ㄒ唬┬竽翗I(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供扎實(shí)推進(jìn)
?。ǘ┬竽翗I(yè)現(xiàn)代化建設(shè)凸顯成效
?。ㄈ┬竽翗I(yè)綠色發(fā)展取得重大進(jìn)展
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全保障有力
二、畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)
?。ㄒ唬┯欣麠l件
?。ǘ┟媾R挑戰(zhàn)
?。ㄈ┌l(fā)展思路
三、區(qū)域布局
?。ㄒ唬┛傮w布局
?。ǘ┲鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
（三）特色畜禽發(fā)展布局
四、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系
?。ǘ┩晟片F(xiàn)代畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系
（三）強(qiáng)化現(xiàn)代畜牧業(yè)質(zhì)量安全保障
?。ㄋ模┩晟片F(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)體系
五、強(qiáng)化保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ǘ┘訌?qiáng)政策扶持
（三）加強(qiáng)法制保障
?。ㄋ模┘訌?qiáng)人才支撐
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)交流合作
“十四五”以來(lái)，全市畜牧業(yè)克服資源要素趨緊、非洲豬瘟傳入、生產(chǎn)異常波動(dòng)和新冠疫情沖擊等不利影響，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，綠色發(fā)展全面推進(jìn)，現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
（一）畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供扎實(shí)推進(jìn)。
2023年，全市肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)29.9萬(wàn)噸、3.89萬(wàn)噸和0.4萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值90.26億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的21.38%。肉類生產(chǎn)是我市畜牧主產(chǎn)業(yè)，2023年度同比增長(zhǎng)6.72%；蛋類生產(chǎn)快速發(fā)展，2023年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.81%；奶類生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，2023年同比增長(zhǎng)95.3%。肉奶蛋市場(chǎng)供應(yīng)充足、種類豐富，有力保障了“菜籃子”供給安全。2023年度主要畜產(chǎn)品生豬出欄量受非洲豬瘟疫情影響下滑后恢復(fù)到219.56萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.1%；家禽出欄量7794.56萬(wàn)只，同比下降3.9%。2023年度工業(yè)飼料總產(chǎn)量106.74萬(wàn)噸、總產(chǎn)值39.14億元。
（二）畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)凸顯成效。
一是畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用體系基本形成。全市有各類種畜禽場(chǎng)20家。擁有省級(jí)生豬核心育種場(chǎng)2個(gè)（占全省7.41%）。建設(shè)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)（區(qū)）2個(gè)，省級(jí)保種場(chǎng)（區(qū)）6個(gè)，形成了粵東黑豬、陸豐牛、石歧鴿、華南中蜂等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)帶。
二是畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。截至2023年底全市創(chuàng)建了1家國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、56家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和6個(gè)廣東省現(xiàn)代化美麗牧場(chǎng)，示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例從2022年的46.5%提升到2023年的49.2%。
三是飼料業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。全市現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)16家，其中配合飼料（含濃縮料）生產(chǎn)企業(yè)10家，單一飼料生產(chǎn)企業(yè)2家，預(yù)混料生產(chǎn)企業(yè)1家，飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家。全市飼料產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平，構(gòu)建精準(zhǔn)配方技術(shù)體系，飼料利用效率高。
（三）畜牧業(yè)綠色發(fā)展取得重大進(jìn)展。
強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的廢棄物綜合利用模式。從源頭上控制污染物排放，把固體糞便和污水當(dāng)作優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，糞污收集還田利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。樹立畜禽養(yǎng)殖主體責(zé)任人的意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)養(yǎng)殖，提高畜禽糞污資源化利用水平。全市畜禽糞污綜合利用率連續(xù)多年保持在80%以上。
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全保障有力。
動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，有效防控非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，保障了全市畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，畜禽群體免疫密度和免疫合格率分別維持在90%和70%以上。1個(gè)生豬養(yǎng)殖企業(yè)無(wú)非洲豬瘟小區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估，2個(gè)種畜禽場(chǎng)通過(guò)省級(jí)動(dòng)物疫病凈化評(píng)估驗(yàn)收，全市共建成專業(yè)集中病死畜禽無(wú)害化處理廠5個(gè)。
2023年，全市飼料、獸藥產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)到100%，生鮮乳監(jiān)督檢查和抽樣監(jiān)測(cè)合格率100%。全市未發(fā)生區(qū)域性重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。
“十四五”時(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期。全社會(huì)重農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合國(guó)力上升帶動(dòng)作用逐步彰顯，新一輪科技革命影響不斷加深，推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。但當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，“十四五”時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，依靠國(guó)內(nèi)資源增產(chǎn)擴(kuò)能的難度日益增加，依靠進(jìn)口調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)余缺的不確定性加大，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展依然面臨諸多挑戰(zhàn)。
1.政策環(huán)境優(yōu)化為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。
近年，中央到地方各級(jí)出臺(tái)了支持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步健全?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)〔2022〕127號(hào)）、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市加快推進(jìn)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》（梅市府辦函〔2020〕59號(hào)）、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈梅州市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（梅市府辦函〔2023〕134號(hào)）的出臺(tái)，為全市“十四五”畜牧行業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向?！安嘶@子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流程有效優(yōu)化，金融扶持、財(cái)政投入支持畜牧業(yè)發(fā)展的系列政策舉措相繼出臺(tái)，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供等政策保障體系得到了進(jìn)一步完善。
2.構(gòu)建新發(fā)展格局為畜牧業(yè)發(fā)展拓展新空間。
“十四五”時(shí)期我國(guó)將加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)步伐加快，全國(guó)GDP邁上100萬(wàn)億元臺(tái)階，人均GDP突破1萬(wàn)美元關(guān)口，大國(guó)效應(yīng)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)；RCEP協(xié)定正式實(shí)施，我國(guó)融入全球最大區(qū)域自由貿(mào)易圈，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。廣東是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省和第一消費(fèi)大省，“雙區(qū)”（粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)）建設(shè)、“雙城”（廣州、深圳）聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略將有力推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村融入“一核一帶一區(qū)”（珠三角九市、沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)）區(qū)域發(fā)展格局。省委“1310”具體部署特別是“百千萬(wàn)工程”縱深推進(jìn)，《梅州方案》、省《若干措施》、融灣財(cái)政政策等疊加利好，為全市現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展提供了更大空間。
3.消費(fèi)水平提升為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新拉力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加速升級(jí)階段，動(dòng)物蛋白產(chǎn)品特別是綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品需求加快增長(zhǎng)，拉動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。國(guó)家實(shí)施動(dòng)物疫病分區(qū)防控政策促進(jìn)“調(diào)畜禽”向“調(diào)肉品”轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)+、電商經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展改變著傳統(tǒng)的流通消費(fèi)渠道，預(yù)制菜的快速興起改變著畜產(chǎn)品流通和消費(fèi)方式，將推動(dòng)畜牧業(yè)加快升級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送等環(huán)節(jié)融合發(fā)展的新格局。
4.科技進(jìn)步為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添新動(dòng)力。
近年來(lái)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以基因編輯、轉(zhuǎn)基因、分子設(shè)計(jì)等為代表的生物技術(shù)日新月異，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，為傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)巨大推力。物聯(lián)網(wǎng)開啟了畜牧業(yè)發(fā)展的新時(shí)代，讓畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、規(guī)?；?shù)字化、智能化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為畜牧業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能?，F(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，將對(duì)全市畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，以及政府部門的監(jiān)管服務(wù)方式產(chǎn)生深刻影響。
1.保障國(guó)家糧食安全任務(wù)艱巨，提升畜產(chǎn)品供給能力面臨新要求。
目前，全市家禽基本實(shí)現(xiàn)自給自足，但其他畜產(chǎn)品自給率低，豬肉、牛羊肉、雞蛋、牛奶遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。今后，隨著人口總量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展等，農(nóng)產(chǎn)品特別是畜禽產(chǎn)品需求都將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)畜禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供提出了重大的挑戰(zhàn)。
2.動(dòng)物疫情和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高，維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全面臨新考驗(yàn)。
全市每年從外地調(diào)入大量畜禽產(chǎn)品，輸入性重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，動(dòng)物疫病防控壓力巨大。畜禽養(yǎng)殖過(guò)程還存在不規(guī)范使用投入品、非法使用違禁物等質(zhì)量安全隱患。畜牧業(yè)受規(guī)?；?、組織化程度限制，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理水平還有待進(jìn)一步提高，小規(guī)模分散養(yǎng)殖主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，全面落實(shí)動(dòng)物疫情防控和質(zhì)量安全監(jiān)管仍然存在不少困難。
3.資源環(huán)境約束趨緊，保護(hù)與發(fā)展矛盾日益凸顯，推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展需要新突破。
居民對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，給畜牧業(yè)綠色發(fā)展提出了新的要求。已經(jīng)實(shí)施的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)今后畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須控制和減緩污染，否則難有立足之地?，F(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理成本偏高，部分養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，糞污處理設(shè)施設(shè)備和技術(shù)力量缺乏，影響了環(huán)保治理的推進(jìn)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神，全面實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、動(dòng)物防疫體系和加工流通體系，不斷提高畜產(chǎn)品供給水平。
以保供給、保安全、保生態(tài)、促發(fā)展“三保一促”為基本目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展定位，到2028年，全市畜牧業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖長(zhǎng)足發(fā)展，動(dòng)物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，質(zhì)量安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是高質(zhì)量保供給。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力大幅提升。到2028年，全市豬肉、牛肉、禽肉產(chǎn)量分別保持在18萬(wàn)噸以上、1.4萬(wàn)噸、11萬(wàn)噸以上，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸以上；生豬出欄量達(dá)到240萬(wàn)頭以上，自給率保持在80%以上，肉牛出欄量達(dá)到7萬(wàn)頭以上、家禽出欄量達(dá)到8000萬(wàn)只以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高端、特色差異化產(chǎn)品供給持續(xù)增加。二是高標(biāo)準(zhǔn)保安全。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平全面提升，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力，重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提高。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到50%以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、設(shè)施化、智能化水平明顯提升。養(yǎng)殖投入品監(jiān)管支撐體系進(jìn)一步完善，獸藥飼料產(chǎn)品合格率進(jìn)一步提升，獸藥產(chǎn)品可追溯。進(jìn)一步建成與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的動(dòng)物防疫體系，重大疫病和主要人畜共患病風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，防范動(dòng)物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是高水平保生態(tài)。生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力基本匹配，畜禽糞污資源化利用持續(xù)推進(jìn)。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上，形成種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。四是高要求促發(fā)展。加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、獸藥、飼料、生物科技、動(dòng)物診療、廢棄物綜合利用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育畜牧業(yè)休閑觀光體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)畜牧業(yè)、種植業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，加強(qiáng)冷鮮肉品消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，提高冷鮮豬肉消費(fèi)比重。到2028年，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
立足畜牧業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃梅州市畜牧養(yǎng)殖布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展梅縣區(qū)、興寧市、五華縣等三大畜牧養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)布局與土地、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體水平，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端、優(yōu)質(zhì)高效，布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，環(huán)境友好、綠色安全的畜牧業(yè)發(fā)展總體格局。
1.重點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖區(qū)。
區(qū)域范圍：包括梅縣區(qū)、興寧市、五華縣。
發(fā)展方向：聯(lián)合有關(guān)科研院所，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新中心和遺傳資源保護(hù)中心，輻射帶動(dòng)全市畜禽種業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)、提純復(fù)壯、品種選育、種畜禽繁殖和市場(chǎng)推廣。調(diào)整優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效環(huán)保型養(yǎng)殖，建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量的生豬養(yǎng)殖企業(yè)和基地，探索多層智能高效設(shè)施養(yǎng)殖模式，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬。加強(qiáng)陸豐牛、中山石岐鴿、五華三黃雞地方特色畜禽品種保護(hù)與開發(fā)利用。大力發(fā)展生豬、蛋鴨、肉牛養(yǎng)殖，積極發(fā)展肉鴿特色產(chǎn)業(yè)。
2.主要畜牧養(yǎng)殖區(qū)。
區(qū)域范圍：包括平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣。
發(fā)展方向：優(yōu)化養(yǎng)殖品種和規(guī)模結(jié)構(gòu)，支持老舊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。提高生產(chǎn)效率，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬，加強(qiáng)粵東黑豬活體保種、提純復(fù)壯和開發(fā)利用，適度發(fā)展以粵東黑豬為特色的地方豬肉品牌。因地制宜發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊等特色草食性動(dòng)物養(yǎng)殖；加快粵東黑豬、華南中蜂等地方品種資源保護(hù)、開發(fā)和利用。
3.適度畜牧養(yǎng)殖區(qū)。
區(qū)域范圍：梅江區(qū)。
發(fā)展方向：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬。加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)小散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。著力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)健康養(yǎng)殖與循環(huán)農(nóng)業(yè)，淘汰粗放養(yǎng)殖模式，推廣科學(xué)高效飼養(yǎng)技術(shù)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用有效落實(shí)。
（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
1.生豬。
發(fā)展目標(biāo)：落實(shí)生豬生產(chǎn)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保全市豬肉自給率保持在80%以上、生豬出欄量力爭(zhēng)達(dá)到240萬(wàn)頭以上，豬肉產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在18萬(wàn)噸以上，積極構(gòu)建生豬生產(chǎn)跨周期調(diào)節(jié)機(jī)制，保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：重點(diǎn)建設(shè)梅縣區(qū)、興寧市、大埔縣、豐順縣、五華縣等5個(gè)生豬縣（市、區(qū)）。以穩(wěn)定生豬供應(yīng)為發(fā)展目標(biāo)，以“四個(gè)轉(zhuǎn)型”為工作重點(diǎn)，積極調(diào)整優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。完善生豬良種聯(lián)合繁育體系，推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育提高，提升核心種源自給率和育種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持建設(shè)無(wú)疫養(yǎng)殖小區(qū)，支持規(guī)?；i場(chǎng)和種豬場(chǎng)防疫設(shè)施設(shè)備改進(jìn)，強(qiáng)化重大生豬疫情監(jiān)測(cè)排查，健全疫情信息報(bào)告制度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化設(shè)施養(yǎng)殖，淘汰粗放養(yǎng)殖模式，推廣清潔養(yǎng)殖工藝和科學(xué)高效飼養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化生豬屠宰行業(yè)布局，逐步形成與養(yǎng)殖布局相適應(yīng)的屠宰產(chǎn)能布局，大力培育標(biāo)準(zhǔn)化屠宰示范企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代冷鮮肉品流通和配送體系。
2.家禽。
發(fā)展目標(biāo)：全市禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別力爭(zhēng)穩(wěn)定在11萬(wàn)噸以上、4萬(wàn)噸以上，家禽出欄量力爭(zhēng)穩(wěn)定在8000萬(wàn)只以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，以梅縣區(qū)、興寧市、豐順縣、五華縣等為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，鼓勵(lì)規(guī)模肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，推行立體籠養(yǎng)技術(shù)、智能化養(yǎng)殖技術(shù)，集成推廣養(yǎng)殖環(huán)境自動(dòng)控制、自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞等設(shè)施設(shè)備以及無(wú)抗飼料養(yǎng)殖、節(jié)能高效等先進(jìn)適用技術(shù)，著力打造一批新型智能肉禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、設(shè)施化肉禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。加強(qiáng)五華三黃雞等地方肉禽品種資源的保護(hù)力度，加大肉禽新品種選育和良種工程建設(shè)，培育壯大一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)家禽養(yǎng)殖企業(yè)申辦與其養(yǎng)殖產(chǎn)能相匹配的現(xiàn)代化家禽屠宰場(chǎng)，大力發(fā)展禽肉產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)肉禽可追溯質(zhì)量安全體系建設(shè)及品牌化建設(shè)，做大做強(qiáng)肉禽品牌。
發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的帶頭作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。穩(wěn)定蛋禽發(fā)展規(guī)模，完善蛋禽良種繁育體系，提高良種自給能力，推行設(shè)施化養(yǎng)殖，提高產(chǎn)蛋率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，積極發(fā)展多樣化蛋禽產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足市場(chǎng)差異化需求。加快提高蛋品加工能力，加快蛋品技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，全面提升我市蛋禽產(chǎn)業(yè)水平。
3.肉牛、肉羊。
發(fā)展目標(biāo)：全市牛肉產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在1.4萬(wàn)噸以上，肉牛出欄量力爭(zhēng)穩(wěn)定在7萬(wàn)頭；羊肉產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在0.3萬(wàn)噸以上，肉羊出欄量力爭(zhēng)穩(wěn)定在14萬(wàn)頭。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：以梅縣區(qū)、興寧市、平遠(yuǎn)縣、豐順縣、五華縣為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，做強(qiáng)做精肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建成一批養(yǎng)殖規(guī)模適度、生產(chǎn)水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的肉牛、肉羊養(yǎng)殖基地。推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)、種草養(yǎng)畜技術(shù)、秸稈青貯等處理技術(shù)，減少養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)肉牛、肉羊的生態(tài)養(yǎng)殖。加快地方優(yōu)良品種的選育和提高，鞏固提升基礎(chǔ)母牛產(chǎn)能，不斷強(qiáng)化陸豐牛等地方特色優(yōu)良品種保護(hù)開發(fā)利用。加強(qiáng)肉羊改良繁育體系建設(shè)，重點(diǎn)培育一批生長(zhǎng)繁殖效率高、適應(yīng)性強(qiáng)、育肥性能好的黑山羊新品種，強(qiáng)化羊布氏桿菌病、口蹄疫等疫病的防控。培育龍頭企業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)肉牛、肉羊屠宰加工基地，加快生鮮牛羊肉加工發(fā)展，打通以“畜牧業(yè)生產(chǎn)+冷鏈物流”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成冷鏈運(yùn)營(yíng)體系，推進(jìn)向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型。
4.奶牛。
發(fā)展目標(biāo)：全市奶類產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在0.5萬(wàn)噸左右，奶牛存欄量力爭(zhēng)穩(wěn)定在0.3萬(wàn)頭，乳品質(zhì)量安全水平不斷提高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：以興寧市、平遠(yuǎn)縣、五華縣為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，鼓勵(lì)發(fā)展奶水牛、奶山羊等品種，實(shí)現(xiàn)品種多元化，提高奶制品區(qū)域自給率，并大力推廣巴氏殺菌乳、酸奶等低溫奶，提升全市乳制品消費(fèi)信心。支持奶牛養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備升級(jí)，鼓勵(lì)智能牧場(chǎng)建設(shè)，加快提升奶牛養(yǎng)殖機(jī)械化、信息化和智能化水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)奶源生產(chǎn)基地。引導(dǎo)乳品企業(yè)與奶源基地布局匹配、生產(chǎn)協(xié)調(diào)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向價(jià)值鏈高端延伸，強(qiáng)化奶業(yè)產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)，完善乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)奶業(yè)全面振興。
1.鴿。
發(fā)展目標(biāo)：全市鴿肉產(chǎn)量力爭(zhēng)穩(wěn)定在0.5萬(wàn)噸左右，肉鴿年出欄力爭(zhēng)穩(wěn)定在5000萬(wàn)只左右。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局：打造以梅縣區(qū)、興寧市等為主的現(xiàn)代化肉鴿生產(chǎn)基地。推進(jìn)適度規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建立標(biāo)準(zhǔn)化的鴿舍，重點(diǎn)裝備現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)實(shí)施集中屠宰、加工和冷藏，利用各大網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品直銷，將產(chǎn)品直接送達(dá)消費(fèi)終端。建立肉鴿良種繁育體系，采用科學(xué)、先進(jìn)的管理、繁育、飼養(yǎng)技術(shù)，加強(qiáng)中山石岐鴿等選種選育、提純復(fù)壯，提高種用價(jià)值及年限，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種（系）。加強(qiáng)疫病防控工作，按規(guī)定進(jìn)行接種免疫，定期檢測(cè)抗體滴度，同時(shí)進(jìn)行鴿舍和環(huán)境的消毒處理，做好鴿場(chǎng)的生物安全防控。
2.蜂。
發(fā)展目標(biāo)：全市天然蜂蜜蜂蠟產(chǎn)品產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到0.3萬(wàn)噸以上。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局：以蕉嶺縣、豐順縣、梅江區(qū)為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)適應(yīng)中蜂生物學(xué)特性的飼養(yǎng)技術(shù)和病害防控技術(shù)的研發(fā)推廣，指導(dǎo)改善蜂農(nóng)的設(shè)施裝備條件，加強(qiáng)蜂農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)和示范基地建設(shè)，提升蜂群飼養(yǎng)管理水平，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)提質(zhì)增效。
（一）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?。
因地制宜發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極推進(jìn)生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力培育龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，與其他新型經(jīng)營(yíng)主體緊密合作，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn)。支持龍頭企業(yè)開展村企合作，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽欄舍，統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范、動(dòng)物疫病防控和糞污處理利用措施，建設(shè)高效安全、綠色環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化集中養(yǎng)殖小區(qū)。
2.推進(jìn)設(shè)施化智能化。
大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯等智能化水平，提高生產(chǎn)水平和勞動(dòng)效率。建設(shè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化牧場(chǎng)，實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)字化管理，推進(jìn)畜禽圈舍通風(fēng)溫控、空氣過(guò)濾、環(huán)境感知等設(shè)備智能化改造，集成應(yīng)用電子識(shí)別、精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)畜禽養(yǎng)殖投入品和產(chǎn)出品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準(zhǔn)飼喂。加快應(yīng)用個(gè)體體征智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病疫情的精準(zhǔn)診斷、預(yù)警、防控。推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰廠、飼料企業(yè)、獸藥企業(yè)等數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)，構(gòu)建“一場(chǎng)（企）一碼、一畜（禽）一標(biāo)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。
各縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、生態(tài)環(huán)境部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，通力合作，共同促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立畜禽糞污收集、運(yùn)輸、處理網(wǎng)絡(luò)體系，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心。各縣（市、區(qū)）要制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用“一縣一案”，監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)源頭減量、過(guò)程控制、末端利用措施，按規(guī)定建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行，制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用“一場(chǎng)一案”或委托第三方處理。
重視源頭減量，推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質(zhì)飼料配方，提高飼料轉(zhuǎn)化效率，推廣獸藥抗生素和銅、鋅飼料添加劑減量使用技術(shù)。引導(dǎo)生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改人工干清糞為漏縫地板下自動(dòng)化干清糞，改無(wú)限用水為控制用水，改明溝排污為暗道排污，實(shí)行雨污分離、固液分離等有效措施，從源頭控制液體糞污產(chǎn)生量。
嚴(yán)格過(guò)程控制，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)必要的糞污處理與資源化利用設(shè)施，在畜禽糞污處理過(guò)程中，通過(guò)生產(chǎn)沼氣、堆肥、漚肥、沼肥、肥水、商品有機(jī)肥、墊料、基質(zhì)、微生物消納等方式，采用適合的處理技術(shù)，做好糞污無(wú)害化處理，減少氮磷和臭氣排放。
推進(jìn)末端利用，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡，保證畜禽糞污最大限度地循環(huán)利用，畜禽糞污無(wú)害化處理后，應(yīng)以生態(tài)消納為主，處理后回用、納管或達(dá)標(biāo)排放為輔。
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)化。
支持建設(shè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，優(yōu)化屠宰產(chǎn)業(yè)布局，生豬屠宰企業(yè)實(shí)施屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，合理控制全市屠宰廠（場(chǎng)）數(shù)量，引導(dǎo)屠宰企業(yè)從銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)畜禽就近屠宰加工園區(qū)化。按照“優(yōu)布局、優(yōu)模式、減數(shù)量、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)監(jiān)管”的總體思路，推動(dòng)屠宰加工和養(yǎng)殖生產(chǎn)配套布局，引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，推動(dòng)畜禽就地屠宰，減少活畜禽長(zhǎng)距離運(yùn)輸，完善畜禽產(chǎn)品冷鏈物流配送體系。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜禽產(chǎn)品精深加工水平，推動(dòng)畜禽加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持發(fā)展肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用，發(fā)展特色畜產(chǎn)品加工，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建“梅字號(hào)”畜牧品牌，打造一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜禽生產(chǎn)加工區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)業(yè)品牌，充分利用“12221”市場(chǎng)體系，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（二）完善現(xiàn)代畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新研究。
引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)深化合作，鼓勵(lì)高校、科研院所、重點(diǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作和資源整合，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力的技術(shù)集成創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞畜禽良種選育開發(fā)、飼料資源開發(fā)與高效利用、養(yǎng)殖節(jié)水減排與糞污綜合利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、疫病防控、智能化數(shù)字化設(shè)施創(chuàng)制等開展重大科技項(xiàng)目研究，努力突破重大技術(shù)瓶頸，提升畜禽業(yè)科技創(chuàng)新能力。
2.加強(qiáng)科技培訓(xùn)推廣。
充分發(fā)揮各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用，加強(qiáng)畜牧業(yè)科技人員和養(yǎng)殖戶的能力培訓(xùn)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)、方法、信息的傳播和推廣。以提高科技人員創(chuàng)新能力和農(nóng)民吸納應(yīng)用科技能力為目標(biāo)，以畜禽繁育、飼料開發(fā)、疫病防控、畜產(chǎn)品安全等集成技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)行崗位培養(yǎng)、集中面授、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、基地實(shí)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、參觀學(xué)習(xí)等多種方式，廣泛組織開展畜牧業(yè)從業(yè)人員能力培訓(xùn)。增強(qiáng)科技人員對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用能力，提高農(nóng)民吸納科技的意識(shí)、動(dòng)力和能力，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)新型農(nóng)民。
（三）強(qiáng)化現(xiàn)代畜牧業(yè)質(zhì)量安全保障。
1.加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品管控。
優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)布局，提高飼料原料保障能力，促進(jìn)飼料加工提質(zhì)增效，推廣安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。優(yōu)化獸藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升獸藥供應(yīng)保障能力，加強(qiáng)安全新型獸藥和新工藝研發(fā)。
2.加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。
加大畜產(chǎn)品抽檢力度，確保畜產(chǎn)品綠色安全。實(shí)施產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸車輛、指定通道、屠宰檢疫、病死動(dòng)物無(wú)害化處理全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控，建立檢疫閉環(huán)管理機(jī)制。建設(shè)畜產(chǎn)品安全可追溯體系監(jiān)管平臺(tái)，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
3.扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控。
建立健全上下聯(lián)動(dòng)的動(dòng)物疫病防治體系，加強(qiáng)疫病防治隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)殖主體防控能力，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)，完善重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建高水平動(dòng)物疫病防控體系。
1.提高畜牧業(yè)信息服務(wù)水平。
全面推進(jìn)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。建立健全從養(yǎng)殖到屠宰和無(wú)害化處理的監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息指標(biāo)體系，推動(dòng)育種、養(yǎng)殖、流通、屠宰等產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化閉環(huán)管理和信息資源有效整合，促進(jìn)技術(shù)、營(yíng)銷和金融等社會(huì)化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.增強(qiáng)畜禽種業(yè)服務(wù)能力。
組織開展畜禽遺傳資源調(diào)查、鑒定、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，開展畜禽良種登記，建立畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開展地方畜禽品種種質(zhì)特性評(píng)估與分析，挖掘優(yōu)良特性和優(yōu)異基因，提高遺傳評(píng)估的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，指導(dǎo)育種企業(yè)科學(xué)開展選種選配。
3.發(fā)展畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧服務(wù)業(yè)發(fā)展，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化和社會(huì)化服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把畜牧業(yè)發(fā)展放在國(guó)家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各縣級(jí)政府屬地責(zé)任，將畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、科技、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融等部門的職能作用，合力推進(jìn)畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。
貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及市委市政府關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策。積極推動(dòng)和逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金投資現(xiàn)代化畜牧業(yè)。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持，支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造，配套完善設(shè)施裝備，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)符合補(bǔ)貼范圍和條件的飼料加工機(jī)械設(shè)備、自動(dòng)喂料系統(tǒng)、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備等實(shí)行敞開補(bǔ)貼。積極探索畜牧業(yè)信貸擔(dān)保、貸款貼息等金融手段，建立健全生豬、肉牛、家禽等畜禽保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，完善相關(guān)政策。積極開展養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽活體等抵押貸款試點(diǎn)，支持畜禽保單訂單和應(yīng)收賬款抵押，解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
貫徹落實(shí)《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)地方畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系建設(shè)，完善種畜禽保護(hù)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜禽屠宰以及質(zhì)量安全監(jiān)管等配套法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理能力建設(shè)，依法開展畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)管理、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)戶學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)。
加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提高龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)（牧）場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，提高廣大養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平。加快畜牧業(yè)高級(jí)技術(shù)與管理人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)高等科研院校與畜牧業(yè)企業(yè)、基地的合作，造就更多既懂管理、又懂經(jīng)營(yíng)的科技管理人才和市場(chǎng)營(yíng)銷人才。
加強(qiáng)市場(chǎng)研究和信息交流服務(wù)，鼓勵(lì)和支持市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展畜禽品種資源、良種繁育、疫病診斷、飼料、畜產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)交流。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施裝備、優(yōu)良種質(zhì)資源引進(jìn)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)走出去戰(zhàn)略，搭建畜牧業(yè)合作交流平臺(tái)，推動(dòng)畜牧業(yè)投資合作。
文件解讀：梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）政策解讀
音頻解讀：【音頻解讀】梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）的通知
