查看原文：梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知
一、制訂背景
2020 年，經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部環(huán)境變化等因素仍然存在，特別是在新冠肺炎疫情沖擊下，我省就業(yè)工作面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力，穩(wěn)就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在此關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)謀劃部署出臺(tái)了 2.0 版“促進(jìn)就業(yè)九條”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我市結(jié)合實(shí)際，制定了本政策措施。
二、依據(jù)文件
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（粵府〔2020〕12 號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2020〕8 號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
（一）加大援企穩(wěn)崗力度
1.穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。
2.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2019 年階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至 2021 年 4 月 30 日。繼續(xù)按不高于 2017 年征收標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人就業(yè)保障金，落實(shí)分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至 2022 年 12 月 31 日。2020年 6 月底前，工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資支付保證金，繳存前三年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位承建的新開(kāi)工項(xiàng)目可免繳。
3.落實(shí)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。
4.落實(shí)援企穩(wěn)崗相關(guān)補(bǔ)貼。
5.支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資。
6.加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)力度。
（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位
1.挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。
2.加大投資創(chuàng)造就業(yè)。
3.穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)。
4.培育壯大新動(dòng)能拓展就業(yè)空間。大力發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、智能家電、汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦高性能集成電路、超高清視頻、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，打造優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄈ╅_(kāi)發(fā)崗位促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)
1.實(shí)施服務(wù)基層項(xiàng)目促就業(yè)。開(kāi)發(fā) 120 個(gè)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)，參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平給予補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼 2 年。
2.加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng) 1 年，申請(qǐng)期限至 2020 年 12 月 31 日；對(duì)大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，原則上可再安置一次。
3.實(shí)施員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)年度內(nèi)家政服務(wù)人員月平均在崗人數(shù)達(dá)到 20 人以上的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按每人每年 1000 元給予補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)靈活就業(yè)人員用工服務(wù)管理。對(duì)靈活就業(yè)的畢業(yè) 2 年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，落實(shí)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng) 1 年，申請(qǐng)期限至 2020 年 12 月 31 日。
?。ㄋ模┘哟罅Χ裙膭?lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
1.優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施力度。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，給予最高 500 萬(wàn)元最長(zhǎng) 3 年的擔(dān)保貸款，按貸款基礎(chǔ)利率的 50%給予貼息。
3.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng) 6 個(gè)月以上的，給予 1 萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)資助。繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)建設(shè)村（居）農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)（平臺(tái)），對(duì)符合條件的按每個(gè)不超過(guò) 10 萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助。
?。ㄎ澹┓€(wěn)定高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)
1.著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)。將基層就業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至畢業(yè) 2 年內(nèi)高校畢業(yè)生。自 2021 屆起求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人 3000 元。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）吸納退役 1 年內(nèi)的退役軍人就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上的，按每人1萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。將吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至 5000元。用人單位吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn) 6 個(gè)月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至 2020 年 12 月 31 日。
2.拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。按省統(tǒng)一部署，實(shí)施事業(yè)單位空缺崗位招聘行動(dòng)，今明兩年各級(jí)事業(yè)單位要拿出空缺崗位的一定比例招聘高校畢業(yè)生。
?。┤嫣嵘齽趧?dòng)者技術(shù)技能水平
繼續(xù)加大力度實(shí)施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程；繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”重點(diǎn)行動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)職工技能提升等職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)惠政策，每年組織 1.7 萬(wàn)人參加各類職業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，加快落實(shí)企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，積極應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)。
?。ㄆ撸┘哟罄щy人員托底幫扶力度
1.全面落實(shí)幫扶政策措施。對(duì)屬城鄉(xiāng)困難家庭成員又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按每人 5000 元給予臨時(shí)生活補(bǔ)助。
2.幫扶受疫情影響人員就業(yè)。將受疫情影響連續(xù)失業(yè) 3 個(gè)月以上人員納入就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍，暫定執(zhí)行至 2020 年 12 月 31 日。對(duì)在我市普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校就讀的湖北籍 2020 屆畢業(yè)生按每人 2000 元標(biāo)準(zhǔn)給予求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，5月底前發(fā)放到位。
?。ò耍?qiáng)化就業(yè)服務(wù)供給
繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)用工企業(yè)（所有園企企業(yè)和園區(qū)外用工 100 人以上企業(yè)）就業(yè)服務(wù)專員制度，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)人才服務(wù)專員，開(kāi)展“專精特新”企業(yè)進(jìn)校園、重點(diǎn)用工企業(yè)專場(chǎng)招聘等系列活動(dòng)。疫情防控期間，重點(diǎn)做好梅州高新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)、全市重點(diǎn)用工企業(yè)和 24 小時(shí)用工調(diào)度保障企業(yè)的用工需求保障服務(wù)，保障重點(diǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)復(fù)工。
?。ň牛┩晟凭蜆I(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)研判機(jī)制
健全就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)，推行就業(yè)實(shí)名制。勞動(dòng)者可按規(guī)定在戶籍地、常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)。對(duì)承擔(dān)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的企業(yè)工作人員，按每月不高于 200 元給予補(bǔ)貼；每多承擔(dān)一項(xiàng)就業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高 50 元。
《實(shí)施意見(jiàn)》涉及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還、援企穩(wěn)崗（工資）補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼、吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼、失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)助、特殊求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)十三類（十六項(xiàng)）補(bǔ)貼。
