查看原文：五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣征收土地地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知
一、制定的背景
隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加速，土地價值凸顯，群眾補(bǔ)償預(yù)期隨之提升，對征收土地地上附著物和青苗等補(bǔ)償提出了更高的要求。為實(shí)現(xiàn)征收土地地上附著物和青苗等補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地程序、維護(hù)被征收單位和個人的合法權(quán)益，現(xiàn)對《五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈五華縣一般性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉和〈五華縣公路建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（華府辦〔2017〕16號）進(jìn)行調(diào)整更新，形成本《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
二、制定的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作方案〉的通知》（粵自然資函〔2020〕51號）、《五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈五華縣一般性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉和〈五華縣公路建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（華府辦〔2017〕16號）等有關(guān)征地補(bǔ)償文件制定。
三、主要內(nèi)容
共十四條，發(fā)布內(nèi)容涉及地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)囊?guī)定、青苗的處理方式、不予補(bǔ)償?shù)那樾?、留用地的補(bǔ)償規(guī)定、新舊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接、與國家、省、梅州市有關(guān)新規(guī)定的處理方式等條款。
?。ㄒ唬┑谝粭l主要是關(guān)于適用范圍和補(bǔ)償內(nèi)涵的規(guī)定。
《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》適用于在五華縣行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地涉及的地上附著物及青苗等補(bǔ)償，除征收地上附著物外，補(bǔ)償單價都已包含用于種養(yǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)工具、運(yùn)輸工具及搬遷費(fèi)用。
（二）第二條主要是關(guān)于限制行為的規(guī)定。
該條款主要是對征收土地預(yù)公告發(fā)布之后不得在征收范圍內(nèi)再進(jìn)行投機(jī)行為的規(guī)定。
（三）第三條主要是關(guān)于青苗的補(bǔ)償規(guī)定。
該條款主要是對征收短期作物、多年生果竹木、多年生花卉苗木類的補(bǔ)償規(guī)定。
?。ㄋ模┑谒臈l主要是關(guān)于青苗的處理方式。
被征地的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地，該條款主要是對超出交地期限后青苗的處理方式進(jìn)行規(guī)定。
?。ㄎ澹┑谖鍡l主要是關(guān)于地上附著物的定義和補(bǔ)償規(guī)定。
地上附著物包括農(nóng)用房、水井、道路、管線、水渠等建筑物、構(gòu)筑物及定著物，該條款主要是對地上附著物的定義和補(bǔ)償規(guī)定。
?。┑诹鶙l主要是關(guān)于另外情形的處理。
由于《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》未能涵蓋所有的補(bǔ)償類型，因此《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》無同類參照的種類與規(guī)格可委托或公開選定有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估，并按有關(guān)規(guī)定審批后給予補(bǔ)償。從制度上保證了征收補(bǔ)償工作的規(guī)范化，有利于規(guī)范征地程序、維護(hù)被征地權(quán)利人的合法權(quán)益。
（七）第七條主要是關(guān)于不予補(bǔ)償?shù)男问健?/p>
為獲得更多補(bǔ)償款而在征收土地預(yù)公告發(fā)布之后搶栽、搶種、搶建的等若干情況，不受法律保護(hù)，在征收土地中不予補(bǔ)償。
?。ò耍┑诎恕⒕艞l主要是關(guān)于國有土地附著物和青苗的補(bǔ)償規(guī)定。
該條款主要是對未制定國有土地地上附著物和青苗的補(bǔ)償方式進(jìn)行了補(bǔ)充，參照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ň牛┑谑畻l主要是關(guān)于留用地的補(bǔ)償規(guī)定。
留用地安置原則上采取折算貨幣方式進(jìn)行補(bǔ)償，該條款主要是對征收土地留用地的補(bǔ)償方式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
?。ㄊ┑谑粭l主要是關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整的情形。
本規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因五華縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、土地資源條件、土地產(chǎn)值等因素變化較大情況下，由五華縣人民政府進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
?。ㄊ唬┑谑l主要是關(guān)于新舊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接。
規(guī)定了《補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。本規(guī)定實(shí)施之日前，已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案仍按原方案執(zhí)行，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何銜接作出了規(guī)定。
?。ㄊ┑谑龡l主要是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間上級出臺新規(guī)定的處理方式。
本規(guī)定實(shí)施期間，如遇國家、省、梅州市出臺有關(guān)土地征收補(bǔ)償新規(guī)定，從其規(guī)定?！ ?/p>
（十三）第十四條主要是關(guān)于解釋權(quán)的歸屬。
