查看原文：梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市閑置土地處置暫行辦法的通知
為統(tǒng)一閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置方式，加快閑置土地處置，規(guī)范土地市場(chǎng)行為，促進(jìn)節(jié)約集約用地，現(xiàn)將《梅州市閑置土地處置暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的相關(guān)政策解讀如下：
一、《暫行辦法》的起草背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，土地資源特別是耕地資源緊缺的現(xiàn)實(shí)越來越突顯，逼迫我們必須走內(nèi)涵挖潛、集約利用的道路，以緩解建設(shè)用地規(guī)模不足和新增建設(shè)占用耕地的壓力，為進(jìn)一步推進(jìn)閑置土地處置工作，多渠道盤活閑置土地，國家出臺(tái)了《閑置土地處置辦法》，省級(jí)層面也制定了配套的相關(guān)政策措施，有力推動(dòng)閑置土地的消化利用，但因土地閑置情況比較復(fù)雜，消化利用有一定的難度，當(dāng)前土地閑置現(xiàn)象仍有發(fā)生。
針對(duì)實(shí)際操作中出現(xiàn)的歷史遺留的涉嫌閑置土地處置難、有償收回和無償收回操作性不強(qiáng)等問題，為更有效解決閑置土地處置過程中的法律關(guān)系和疑難問題，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神，結(jié)合梅州市工作實(shí)際，起草單位市自然資源局通過制定本《暫行辦法》，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)國家和省的相關(guān)規(guī)定，為推動(dòng)閑置土地處置工作落到實(shí)處提供強(qiáng)有力的政策支撐。
二、《暫行辦法》的起草過程
為做好《暫行辦法》的起草工作，市自然資源局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家和省制定的關(guān)于閑置土地處置方面的相關(guān)政策文件，并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)多次在局內(nèi)部研究、討論、修改，起草形成了《梅州市閑置土地處置暫行辦法（征求意見稿）》。
2022年8月15日，市自然資源局發(fā)出了《關(guān)于征求<梅州市促進(jìn)存量工業(yè)用地高效利用的實(shí)施意見（征求意見稿）>等6個(gè)文件意見的通知》，征求各縣（市、區(qū)）人民政府、市直相關(guān)單位等23個(gè)單位意見，并結(jié)合各單位提出的意見建議對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修改完善。通過廣泛征求意見，集思廣益，確?！稌盒修k法》的科學(xué)性和可操作性。
2022年8月23日至8月31日，市自然資源局在單位網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，期間未收到反饋意見建議。
三、《暫行辦法》的主要內(nèi)容
《暫行辦法》主要內(nèi)容由七章二十六條構(gòu)成：
（一）第一章是總則。闡述了《暫行辦法》的制定依據(jù)、適用范圍和遵循的原則。
?。ǘ┑诙率钦{(diào)查和認(rèn)定。對(duì)閑置土地如何調(diào)查和認(rèn)定作出明確規(guī)定。
?。ㄈ┑谌率翘幹煤屠谩^(qū)分政府原因和自身原因造成土地閑置的情形，細(xì)化明確閑置土地相關(guān)處置工作，制定多途徑盤活利用閑置土地措施。
?。ㄋ模┑谒恼率菂f(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門職責(zé)，共同做好閑置土地處置工作。
?。ㄎ澹┑谖逭率穷A(yù)防和監(jiān)管。從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)防閑置土地發(fā)生。
?。┑诹率欠韶?zé)任。對(duì)處置工作過程中的相關(guān)違法行為作出明確的法律責(zé)任。
?。ㄆ撸┑谄哒率歉絼t。主要是政策解釋和施行日期說明。
