查看原文：梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《梅州市建筑市場信用管理辦法》的通知
一、制定背景
為進一步健全建筑市場信用管理機制，規(guī)范建設工程企業(yè)的經營行為，促進全市建筑市場持續(xù)健康發(fā)展，進一步強化對建筑企業(yè)的誠信評價和規(guī)范建設工程企業(yè)的經營行為，促進建筑企業(yè)公平競爭，市住房城鄉(xiāng)建設局制定了《梅州市建筑市場信用管理辦法》。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國建筑法》；
2.《中華人民共和國招標投標法》；
3.《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務院令第654號）；
4.《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）；
5.《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241號）；
6.《全國失信懲戒措施基礎清單（2021年版）》；
7.《廣東省社會信用條例》。
三、主要內容
?。ㄒ唬┛倓t。明確了適用范圍及主體類型，信用管理及評價內容，信用信息的作用及采集途徑。
?。ǘ┬庞眯畔⒔⑴c公開。明確信用信息具體內容及公開方式。
（三）信用信息管理。明確建筑市場主體良好行為及不良行為管理的相關規(guī)定。
?。ㄋ模┬庞镁C合評價及應用。明確企業(yè)信用等級及實行差異化監(jiān)督管理的規(guī)定。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理。明確監(jiān)督主體職責范圍及相應責任。
?。└絼t。明確有效期限。
四、相關要點解讀
?。ㄒ唬┙ㄖ袌鲋黧w動態(tài)核查制度。為加強對企業(yè)信用信息公開的管理，對建筑市場各方主體信用信息實行動態(tài)核查制度，并對人員實行社?？记谥贫?。對于企業(yè)資質證書、安全生產許可證超過有效期的；企業(yè)各類人員資格證件超過有效期的；企業(yè)人員社保繳交信息未及時更新的，由平臺對其自動鎖定，企業(yè)完善更新對應信息后方可重新公開企業(yè)或人員信息。
?。ǘ┝己眯袨榧臃旨安涣夹袨榭鄯謱嵭袆討B(tài)管理制度。建筑市場各方主體信用記分標準由市住房城鄉(xiāng)建設局依法制定并公布，同時通過信用管理平臺對建筑市場各方主體信用行為進行信用分值動態(tài)計算，信用管理平臺根據(jù)企業(yè)信用動態(tài)分值自動評定企業(yè)信用等級。
（三）不良行為信息期限延長及修復規(guī)定。為進一步加強質量安全及建筑市場監(jiān)管，設置不良行為信用信息公布期限為6個月至1年，并不得低于相關行政處罰期限。但存在發(fā)生質量安全責任事故的；拒不按要求整改或逾期未完成整改的；造成群體性事件的；其他造成惡劣影響、嚴重后果或情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為的，將延長其不良
行為公布期限。
為鼓勵、提高建筑市場主體主動糾正不良行為積極性，對不良行為已進行整改的，建筑市場主體可提出申請，由作出扣分決定的部門核實整改確有實效的，可縮短其不良行為記錄信息公布期限。
（四）企業(yè)信用等級設定。將企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級。根據(jù)企業(yè)的信用等級，實行差異化監(jiān)督管理。對A級企業(yè)實行激勵機制，實施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。同時鼓勵政府、集體經濟組織投資或國有、集體資金投資控股或占主導地位的招標工程或直接發(fā)包工程優(yōu)先選擇A級企業(yè)，并在評比表彰中，予以優(yōu)先推薦；對B級企業(yè)實行預警機制，實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查；對C級企業(yè)實行防范與監(jiān)管并重機制，實施強化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查；對D級企業(yè)以重點防范為主，實施行業(yè)重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查。同時明確招標人或發(fā)包人可在招標文件中對招投標等市場準入行為進行限制。被列入E級的建筑市場各方主體作為重點監(jiān)管對象，在市場準入、資質資格管理、招標投標、政策扶持、評先評優(yōu)資格等方面依法依規(guī)給予限制。通過加強對失信企業(yè)的懲戒力度，提高企業(yè)違法違規(guī)成本，促進建筑市場持續(xù)健康發(fā)展。
