查看原文：關(guān)于印發(fā)《梅州市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與緊缺領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》的通知
為貫徹落實(shí)《中共梅州市委 梅州市人民政府關(guān)于加快新時(shí)代人才振興發(fā)展的實(shí)施意見》（梅市明電〔2022〕69號(hào)）和《梅州市實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才的若干措施》（梅市明電〔2023〕12號(hào)）的文件精神，市科技局組織制定了《梅州市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與緊缺領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、編制背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和黨中央、省委有關(guān)決策部署，根據(jù)《中共梅州市委 梅州市人民政府關(guān)于加快新時(shí)代人才振興發(fā)展的實(shí)施意見》（梅市明電〔2022〕69號(hào)）和《梅州市實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才的若干措施》（梅市明電〔2023〕12號(hào)）精神，結(jié)合梅州實(shí)際，市科技局組織制定了《實(shí)施細(xì)則》，通過引進(jìn)一批高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高端領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)梅州區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入粵東西北地市前列的目標(biāo)。
二、政策文件依據(jù)
?。ㄒ唬吨泄裁分菔形?梅州市人民政府關(guān)于加快新時(shí)代人才振興發(fā)展的實(shí)施意見》（梅市明電〔2022〕69號(hào)）
（二）《梅州市實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才的若干措施》（梅市明電〔2023〕12號(hào)）
?。ㄈ睹分菔腥嗣裾P(guān)于印發(fā)梅州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知》（梅市府〔2021〕29號(hào)）
?。ㄋ模V東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移支持方案》
（五）中共廣東省委組織部 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于組織實(shí)施2013年粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃的通知》（粵組通〔2013〕56號(hào)）
?。┓鹕绞许樀聟^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育管理辦法》的通知（順府辦發(fā)〔2023〕3號(hào)）
三、內(nèi)容框架
《實(shí)施細(xì)則》的起草力求脈絡(luò)清晰、權(quán)責(zé)分明、簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容分8章18條，約4059字。第一章為總則，明確了《實(shí)施細(xì)則》的制定依據(jù)。第二章為支持方向，明確支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。第三章為申報(bào)條件，闡述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和緊缺領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具備的條件。第四章為申報(bào)程序，指出團(tuán)隊(duì)和人才申報(bào)的具體程序。第五章為評(píng)審程序，闡述了團(tuán)隊(duì)和人才評(píng)審的具體程序和方式。第六章為政策支持，明確了引進(jìn)的不同類型的團(tuán)隊(duì)和人才給予的經(jīng)費(fèi)支持額度和相關(guān)條件。第七章為退出機(jī)制，明確了團(tuán)隊(duì)和人才的退出管理。第八章為附件，明確《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施時(shí)間、有效期與解釋主體。
四、主要特點(diǎn)
一是目標(biāo)明確。《實(shí)施細(xì)則》在總則中開宗明義指出：大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和緊缺領(lǐng)軍人才，全面激發(fā)梅州人才工作的內(nèi)生動(dòng)力。以突出梅州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目聚才作用，重點(diǎn)支持銅箔—高端印制電路板、先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求，主動(dòng)引進(jìn)一批先進(jìn)適用人才，提升自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和我市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是可實(shí)施性較強(qiáng)。《實(shí)施細(xì)則》就梅州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和緊缺領(lǐng)軍人才制定了申報(bào)要求、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審過程等一系統(tǒng)申報(bào)和操作流程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中分為兩種，分別是：依托梅州企業(yè)引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)在梅州新設(shè)立企業(yè)的團(tuán)隊(duì)；依托梅州企業(yè)引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)主要是以梅州市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)從國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院所引進(jìn)的且能夠促進(jìn)梅州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展的科研團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)在梅州新設(shè)立企業(yè)的團(tuán)隊(duì)是以團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)須在梅州市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，實(shí)繳注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上，且有10名以上全職員工，帶頭人（自然人）須為企業(yè)法定代表人。帶頭人（自然人）持股比例超過50%以上。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)都是按三個(gè)檔次分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。緊缺領(lǐng)軍人才：主要是按人才在梅州的時(shí)長(zhǎng)、科研成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為目標(biāo)任務(wù)，按三個(gè)檔次分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、80萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
三是保障措施完善。為能使《實(shí)施細(xì)則》落地生效，更好地推動(dòng)梅州自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，該《實(shí)施細(xì)則》不僅明確了各相關(guān)部門職責(zé)，還明確了項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施、項(xiàng)目違反規(guī)定實(shí)施等問題的相關(guān)處理措施，主要分為：主動(dòng)退出、終止、取消資格等，從而確?！秾?shí)施細(xì)則》可操作性。
