MBGS-2024-018
梅市科﹝2024﹞26號(hào)
關(guān)于印發(fā)《梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）科工商務(wù)局、梅州高新區(qū)、市直有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)我市科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新水平，服務(wù)和支撐梅州“百千萬(wàn)工程”及蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將《梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科技局反映。
附件：《梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》
梅州市科學(xué)技術(shù)局
2024年12月11日
公開方式：主動(dòng)公開
附件：
梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范和支持梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)、運(yùn)行與管理，推進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，特制定本辦法。
第二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是梅州市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是組織開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、推進(jìn)高水平交流、產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果的重要載體；是研究前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。
第三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè)，是在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面賦有相應(yīng)自主權(quán)的科研實(shí)體，實(shí)行“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制。
第四條根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同，市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要分為基礎(chǔ)研究類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)攻關(guān)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政視實(shí)際情況予以統(tǒng)籌支持。相關(guān)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，主要用于保障實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)開展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運(yùn)維等。鼓勵(lì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)化等方式實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。
第二章職責(zé)
第六條梅州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局，編制并發(fā)布年度申報(bào)指南，做好項(xiàng)目受理、評(píng)審等工作；
（二）批準(zhǔn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷，組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評(píng)審等工作；
（三）指導(dǎo)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室跟蹤管理等工作。
第七條各轄區(qū)科技主管部門及市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主管部門的主要職責(zé)：
（一）貫徹國(guó)家、省和市有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策，支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展，協(xié)調(diào)解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展中的問(wèn)題；
（二）負(fù)責(zé)做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織申報(bào)和審核推薦工作，協(xié)助做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理等工作。
第八條依托單位是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)：
（一）整合各類創(chuàng)新資源，提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等科研基礎(chǔ)條件保障，解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題；
（二）聘任市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員；
（三）組織實(shí)施市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核，配合科技主管部門做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作；
（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)黨建工作與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合。
第九條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)：
（一）面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，解決重大科學(xué)問(wèn)題，攻克共性、關(guān)鍵技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度發(fā)展；
（二）引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍；
（三）科學(xué)配置科技資源，提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)開放共享，創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制；
（四）組織國(guó)內(nèi)外科技交流合作；
（五）嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠(chéng)信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章 建設(shè)
第十條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，保持適度數(shù)量規(guī)模，逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分為兩類：
（一）基礎(chǔ)研究類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：立足本領(lǐng)域科技前沿，獲取新知識(shí)、認(rèn)識(shí)新規(guī)律，開辟新的認(rèn)知疆域；提出新原理、探索新方法，引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
（二）技術(shù)攻關(guān)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：瞄準(zhǔn)國(guó)家、廣東和我市重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備自主可控，提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第十二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為在梅州注冊(cè)的法人單位，即在梅州市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織或者其他機(jī)構(gòu)。
市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）研究領(lǐng)域、內(nèi)容明確，近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)清晰；
（二）科技優(yōu)勢(shì)明顯，在本領(lǐng)域、本行業(yè)處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平，科研實(shí)力雄厚，能承擔(dān)和完成國(guó)家、廣東省及梅州市重大科研任務(wù)，產(chǎn)出高水平研究成果；
（三）科研人員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出，且保持相對(duì)穩(wěn)定；
（四）實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)帶頭人科研、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)正派民主、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)驗(yàn)室主任具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；
（五）科研用房和場(chǎng)地相對(duì)集中且面積充足，科學(xué)儀器設(shè)備居國(guó)內(nèi)一流水平；
（六）科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較完善，創(chuàng)新文化氛圍良好。
第十三條指南發(fā)布與申報(bào)組織。市科技局根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局，發(fā)布申報(bào)指南。申報(bào)單位根據(jù)指南要求進(jìn)行申報(bào)。
第十四條市科技局會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開展評(píng)審，依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)立項(xiàng)。
第四章 運(yùn)行管理
第十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任任期內(nèi)須全職全時(shí)在市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的，依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)市科技局備案。
第十六條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)，主要職責(zé)是審議市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。
第十七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成，固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員；流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實(shí)驗(yàn)室專職秘書崗位，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)及對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。
第十八條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制，以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo)，不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策，吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才，打造高水平科研人才隊(duì)伍。
第十九條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元，自主設(shè)立研究課題、開放課題，合理配置創(chuàng)新資源，高效組織開展科研活動(dòng)。
第二十條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理，保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，提高設(shè)備利用效率。
第二十一條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開放合作理念，積極吸引和對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，通過(guò)訪問(wèn)學(xué)者、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展科技合作交流。
第二十二條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。由市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果，須標(biāo)注市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立健全各類規(guī)章制度，明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重要事項(xiàng)管理，確保各項(xiàng)工作有章可循。
第二十四條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更，須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后，由依托單位報(bào)市科技局批準(zhǔn)；依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等須及時(shí)報(bào)市科技局備案；年度工作計(jì)劃和總結(jié)須經(jīng)依托單位審核后報(bào)市科技局備案。
第二十五條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè)，恪守法規(guī)規(guī)范，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
第二十六條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的，由市科技局撤銷其資格：
（一）嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的；
（二）發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的；
（三）立項(xiàng)申報(bào)或日常管理過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
第五章 附則
第二十七條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“梅州市××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。
第二十八條本辦法自2025年1月1日起施行，有效期5年。
相關(guān)鏈接：《梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》政策解讀
