查看原文：梅州市人民政府辦公室關于印發(fā)梅州市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知
一、制訂背景
2020 年，經(jīng)濟下行壓力和外部環(huán)境變化等因素仍然存在，特別是在新冠肺炎疫情沖擊下，我省就業(yè)工作面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力，穩(wěn)就業(yè)形勢更加嚴峻復雜。在此關鍵時刻，省委、省政府及時謀劃部署出臺了 2.0 版“促進就業(yè)九條”。為深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府關于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，確保各項工作落到實處，我市結合實際，制定了本政策措施。
二、依據(jù)文件
《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施》（粵府〔2020〕12 號）、《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措實施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8 號）。
三、主要內容
（一）加大援企穩(wěn)崗力度
1.穩(wěn)定社會保險繳費政策。
2.切實減輕企業(yè)負擔。2019 年階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，實施期限延長至 2021 年 4 月 30 日。繼續(xù)按不高于 2017 年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至 2022 年 12 月 31 日。2020年 6 月底前，工程建設項目暫緩繳存農(nóng)民工工資支付保證金，繳存前三年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位承建的新開工項目可免繳。
3.落實階段性減免養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策。
4.落實援企穩(wěn)崗相關補貼。
5.支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。
6.加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設力度。
?。ǘ┌l(fā)展經(jīng)濟增加就業(yè)崗位
1.挖掘內需帶動就業(yè)。
2.加大投資創(chuàng)造就業(yè)。
3.穩(wěn)定外貿擴大就業(yè)。
4.培育壯大新動能拓展就業(yè)空間。大力發(fā)展壯大新一代信息技術、智能家電、汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦高性能集成電路、超高清視頻、生物醫(yī)藥等領域，打造優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄈ╅_發(fā)崗位促進勞動者多渠道就業(yè)
1.實施服務基層項目促就業(yè)。開發(fā) 120 個基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位，吸納畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生就業(yè)，參照當?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平給予補貼，最長補貼 2 年。
2.加大公益性崗位開發(fā)力度。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延長 1 年，申請期限至 2020 年 12 月 31 日；對大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，原則上可再安置一次。
3.實施員工制家政服務企業(yè)社會保險補貼政策。對年度內家政服務人員月平均在崗人數(shù)達到 20 人以上的員工制家政服務企業(yè)，按每人每年 1000 元給予補貼。
4.加強靈活就業(yè)人員用工服務管理。對靈活就業(yè)的畢業(yè) 2 年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，落實靈活就業(yè)社會保險補貼；對補貼期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長 1 年，申請期限至 2020 年 12 月 31 日。
?。ㄋ模┘哟罅Χ裙膭顒?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
1.優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施力度。對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，給予最高 500 萬元最長 3 年的擔保貸款，按貸款基礎利率的 50%給予貼息。
3.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼落實力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營 6 個月以上的，給予 1 萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助。繼續(xù)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎補政策，鼓勵建設村（居）農(nóng)村電商服務站點（平臺），對符合條件的按每個不超過 10 萬元給予一次性補助。
（五）穩(wěn)定高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)
1.著力做好重點群體就業(yè)。將基層就業(yè)補貼、小微企業(yè)社會保險補貼對象擴大至畢業(yè) 2 年內高校畢業(yè)生。自 2021 屆起求職創(chuàng)業(yè)補貼標準提高至每人 3000 元。用人單位（機關事業(yè)單位除外）吸納退役 1 年內的退役軍人就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險1年以上的，按每人1萬元給予補貼。將吸納建檔立卡貧困勞動力補貼標準提高至 5000元。用人單位吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險 6 個月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補貼，實施期限至 2020 年 12 月 31 日。
2.拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。按省統(tǒng)一部署，實施事業(yè)單位空缺崗位招聘行動，今明兩年各級事業(yè)單位要拿出空缺崗位的一定比例招聘高校畢業(yè)生。
?。┤嫣嵘齽趧诱呒夹g技能水平
繼續(xù)加大力度實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程；繼續(xù)實施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”重點行動；繼續(xù)實施失業(yè)保險支持企業(yè)職工技能提升等職業(yè)技能培訓優(yōu)惠政策，每年組織 1.7 萬人參加各類職業(yè)技能提升培訓。鼓勵企業(yè)開展職工在崗培訓，加快落實企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓補貼政策，積極應對疫情支持企業(yè)復工復產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)。
?。ㄆ撸┘哟罄щy人員托底幫扶力度
1.全面落實幫扶政策措施。對屬城鄉(xiāng)困難家庭成員又不符合失業(yè)保險金領取條件的失業(yè)人員，按每人 5000 元給予臨時生活補助。
2.幫扶受疫情影響人員就業(yè)。將受疫情影響連續(xù)失業(yè) 3 個月以上人員納入就業(yè)困難人員認定范圍，暫定執(zhí)行至 2020 年 12 月 31 日。對在我市普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校就讀的湖北籍 2020 屆畢業(yè)生按每人 2000 元標準給予求職創(chuàng)業(yè)補貼，5月底前發(fā)放到位。
（八）強化就業(yè)服務供給
繼續(xù)實施重點用工企業(yè)（所有園企企業(yè)和園區(qū)外用工 100 人以上企業(yè)）就業(yè)服務專員制度，設立高新技術企業(yè)人才服務專員，開展“專精特新”企業(yè)進校園、重點用工企業(yè)專場招聘等系列活動。疫情防控期間，重點做好梅州高新區(qū)等重點園區(qū)、全市重點用工企業(yè)和 24 小時用工調度保障企業(yè)的用工需求保障服務，保障重點企業(yè)盡快達產(chǎn)復工。
?。ň牛┩晟凭蜆I(yè)失業(yè)監(jiān)測研判機制
健全就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng)，推行就業(yè)實名制。勞動者可按規(guī)定在戶籍地、常住地或就業(yè)地辦理失業(yè)登記，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務。對承擔就業(yè)失業(yè)監(jiān)測任務的企業(yè)工作人員，按每月不高于 200 元給予補貼；每多承擔一項就業(yè)監(jiān)測任務的，補貼標準提高 50 元。
《實施意見》涉及失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還、援企穩(wěn)崗（工資）補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、職業(yè)介紹補貼、吸納退役軍人就業(yè)補貼、吸納建檔立卡貧困勞動力補貼、失業(yè)人員臨時生活補助、特殊求職創(chuàng)業(yè)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款補貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎補十三類（十六項）補貼。
